一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的新理念，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“遼西北地區(qū)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的重要指示精神及我省《加快實(shí)施突破遼西北發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》（2018-2020年）中“以發(fā)揮朝陽(yáng)金屬、非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”的工作任務(wù)，以產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為動(dòng)力，科學(xué)有序開(kāi)發(fā)，循環(huán)綠色發(fā)展，最大限度提高非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用效率，創(chuàng)建綠色礦山，培育壯大非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，將我市資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
二、主要目標(biāo)
依托我市石灰石、珍珠巖等非金屬資源優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、精細(xì)化和開(kāi)發(fā)利用效率最大化的要求，科學(xué)布局，經(jīng)濟(jì)開(kāi)采，綠色開(kāi)發(fā)非金屬礦產(chǎn)品，形成以石灰石、珍珠巖精深加工為主導(dǎo)的充滿(mǎn)活力、具有發(fā)展后勁的非金屬礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。
三、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入
鼓勵(lì)非金屬礦產(chǎn)資源節(jié)約集約以及綜合利用，提高資源利用效率與效益，著力發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品加工、深加工及非金屬礦物材料，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。新增礦山開(kāi)采必須是精深加工項(xiàng)目，單一的礦產(chǎn)開(kāi)采不予審批。原有礦山企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能必須有配套的精深加工鏈條，否則不予審批。積極鼓勵(lì)原有礦山企業(yè)通過(guò)自建、招商引資、對(duì)外合資合作等多種形式，配套精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)原有礦山企業(yè)配套精深加工項(xiàng)目的，在項(xiàng)目用地方面給予傾斜，在項(xiàng)目審批上開(kāi)通綠色通道。原則上3年內(nèi)未配套精深加工項(xiàng)目的礦山企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)審批，并先予納入上級(jí)關(guān)停計(jì)劃，直至轄區(qū)內(nèi)全部非金屬礦山企業(yè)都配套精深加工鏈條，原礦產(chǎn)品無(wú)外運(yùn)出凌源市轄區(qū)。配置非金屬礦產(chǎn)資源項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
1.新、改、擴(kuò)建非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須符合全市非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。
2.新、改、擴(kuò)建非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目須制定精深加工方案，方案必須經(jīng)市非金屬礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
3.新、改、擴(kuò)建非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到5000萬(wàn)元以上。對(duì)達(dá)不到投資規(guī)模，但具有重大意義的項(xiàng)目，由市非金屬礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定是否準(zhǔn)入。
4.新、改、擴(kuò)建非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須符合“綠色礦山”相關(guān)要求。
5.新、改、擴(kuò)建非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要與扶貧政策相結(jié)合，助力扶貧攻堅(jiān)工作。
6.符合規(guī)劃、安全生產(chǎn)、自然資源、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等規(guī)定。
四、準(zhǔn)入程序
1.登記備案。
2.項(xiàng)目預(yù)審。
3.項(xiàng)目初審。
4.項(xiàng)目審定。
5.項(xiàng)目簽約。
6.項(xiàng)目備案。
五、嚴(yán)格監(jiān)管
1.實(shí)行項(xiàng)目考核驗(yàn)收制度。
2.實(shí)行項(xiàng)目退出制度。
3.嚴(yán)格事后監(jiān)管。
本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。原《關(guān)于印發(fā)凌源市非金屬礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的通知》（凌政發(fā)〔2018〕8號(hào)）文件同時(shí)廢止。