教育領(lǐng)域

一、申請開辦民辦幼兒園需要什么條件？

1.單位舉辦的，舉辦單位必須具有法人資格；個人舉辦者必須是享有政治權(quán)利、具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民。

2．中外合作辦園，華僑或港、澳、臺同胞與內(nèi)地合作辦園，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

3．有穩(wěn)定、可靠、合法的經(jīng)費來源。

4．具備幼兒園設(shè)置的基本條件，幼兒園設(shè)點布局根據(jù)總體規(guī)劃要求，結(jié)合人口密度、人口發(fā)展趨勢以及城市交通、環(huán)境等因素綜合考慮，合理布局。（見《遼寧省幼兒園辦園標準》中的相關(guān)條款）。

5．提供網(wǎng)上核名手續(xù)，機構(gòu)名稱應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益，不得冠以“全國”“中國”“中華”“國際”等字樣，不得使用易產(chǎn)生誤導(dǎo)的詞匯。已辦幼兒園的園名中如有此類字樣，在重新審核時應(yīng)予以更正。幼兒園對外用名必須與教育局審批同意的名稱一致。

二、申請認定普惠性民辦幼兒園需要什么條件？

1.幼兒園需登記為非營利性。

2.幼兒園經(jīng)審批部門審批，依法取得辦學(xué)許可，且年檢合格。

3.幼兒園收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，伙食費按照成本收費。

4.幼兒園需為星級幼兒園。

三、初中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置及分值標準

初中畢業(yè)考試、初中升學(xué)考試和初中起點五年制高職招生考試“三考合一”，統(tǒng)稱為“初中學(xué)業(yè)水平考試”，考試科目設(shè)置及分值如下：

語文120分，數(shù)學(xué)120分，英語120分（90分筆試+30分聽力口語考試），物理90分（80分筆試+10分實驗操作），化學(xué)60分（50分筆試+10分實驗操作），歷史70分，道德與法治70分，地理40分，生物學(xué)40分（30分筆試+10分實驗操作），體育與健康60分（30分過程性評價+30分終結(jié)性評價），總計790分。

四、普通高中陽光招生政策

全市普通高中招生錄取依據(jù)招生計劃實行省級示范性普通高中和重點高中招生指標定向分配到初中學(xué)校制度。實驗中學(xué)、凌源中學(xué)、第二高級中學(xué)招生計劃指標（不含特長生）按90%的比例定向分配到初中學(xué)校（含民辦初中），定向生以學(xué)校為單位錄取不低于定向錄取最低控制線的考生。實驗中學(xué)、凌源中學(xué)、第二高級中學(xué)招生（非特長生）依據(jù)考生成績及招生計劃按比例平分學(xué)苗。第三高級中學(xué)招生根據(jù)招生計劃按考生志愿從高分到低分錄取。金鼎高級中學(xué)（民辦）招生納入普通高中招生計劃，按照志愿順序和第三高級中學(xué)同步進行錄取。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

A.哪些人可以享受實際種糧農(nóng)民一次性補貼？

一次性補貼發(fā)放對象為實際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地（合法耕地）種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，原則上應(yīng)補給承擔農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補貼發(fā)放對象。

B.怎么申請耕地地力保護補貼？

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報核實。村級組織負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報本村補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括農(nóng)戶姓名、補貼面積、身份證號碼、銀行賬號、聯(lián)系電話等。對補貼基礎(chǔ)信息發(fā)生變動的，村級組織根據(jù)每年實際變動情況，填寫《耕地地力保護補貼基礎(chǔ)信息變動情況表》，由申請人、經(jīng)辦人、村負責人簽字，加蓋村公章后報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對村級上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行審查核實，調(diào)整和完善惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)村級公示。當年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫形成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定專人負責到自然村進行第一次公示，主要公示補貼農(nóng)戶姓名、補貼面積。公示同時，張貼《關(guān)于對  年耕地地力保護補貼公示通知》，說明補貼依據(jù)、補貼范圍，并注明市、鄉(xiāng)投訴電話，并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。

村通過廣播等形式進行通知，確保農(nóng)民及時核實公示內(nèi)容。公示表須逐頁加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處公章，每個自然村公示地點不少于5處，公示時間不少于7天。公示期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責留存至少5份不同地點的影像資料（照片或錄像）存檔備查。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總報送。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)中匯總形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，5月30日前報送到市級農(nóng)業(yè)部門。同時報送《關(guān)于  年耕地地力保護補貼公示情況說明》，說明公示情況和結(jié)果，對公示結(jié)果負責，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章。市、鄉(xiāng)兩級分別將《補貼信息明細表》和《公示情況說明》存檔備查。

市農(nóng)業(yè)部門將數(shù)據(jù)匯總后，會同財政部門根據(jù)市財政局撥付的資金核定縣級統(tǒng)一補貼標準。

補貼資金發(fā)放。市農(nóng)業(yè)部門向市財政部門提交匯總后的補貼資金發(fā)放明細表和補貼資金發(fā)放申請，市財政部門將市農(nóng)業(yè)部門報送的補貼資金發(fā)放明細表，送交代理發(fā)放補貼資金的信用合作聯(lián)社，并向信用合作聯(lián)社撥付補貼資金，由信用合作聯(lián)社按“一卡通”規(guī)定程序發(fā)放補貼資金。其中，財政局向信用聯(lián)社提供數(shù)據(jù)時應(yīng)注意保密性，以保證補貼代發(fā)數(shù)據(jù)不在中間環(huán)節(jié)修改、泄露，確保代發(fā)資金的安全性。農(nóng)業(yè)局、財政局將按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街匯總的補貼資金發(fā)放表紙質(zhì)版及全市補貼資金發(fā)放明細表電子版分別存檔備查。

補貼發(fā)放結(jié)果公開。補貼資金發(fā)放時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街應(yīng)對補貼資金發(fā)放明細表進行第二次公示，信息公開應(yīng)指定專人逐自然村張貼。公開和存檔要求與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公示的要求相同。

C.玉米大豆生產(chǎn)者補貼的補貼標準是怎么制定的？

我市根據(jù)市級核定下達的補貼額度，依據(jù)補貼面積確定補貼標準，全市為統(tǒng)一標準。

D.種植業(yè)保險都有哪些險種？

1.直接物化成本保險。

（1）保險標的。大豆。

（2）保額及費率。大豆每畝保險金額（簡稱畝保額，下同）為270 元，費率為5.1%。

（3）保費承擔比例。農(nóng)戶投保繳納20%，政府補貼80%。政府補貼中，中央補貼45%、省級補貼32%、市縣補貼3%。

2.玉米完全成本保險及制種保險

（1）保險標的。玉米、玉米制種。

（2）保額及費率。玉米完全成本保險每畝保額為770 元，玉米制種保險保額為1020元，費率都是6.7%。

（3）保費承擔比例。農(nóng)戶投保繳納20%，政府補貼 80%（包括中央 45%、省級 32%、縣級 3%）。

3.日光溫室大棚保險。

(1)保險標的。日光溫室大棚（不含棚內(nèi)作物）。

(2)保額及費率。根據(jù)不同設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)定8000～17000元的畝保額。鋼筋骨架和磚墻、鋼筋骨架和土墻、竹木結(jié)構(gòu)和土墻的日光溫室大棚年基準費率為2％，鋼架無后墻結(jié)構(gòu)的大棚年基準費率為3％。

(3)保費承擔比例。農(nóng)戶投保繳納30％，政府補貼70％（包括中央和省共擔65％、市級補貼5％)。

4.日光溫室大棚棚內(nèi)作物保險。

(1)保險標的。日光溫室大棚內(nèi)的經(jīng)濟作物。

(2)保額及費率。根據(jù)作物種類設(shè)定不同的畝保額，葉菜類1000元，果類蔬菜、瓜果2000元，花卉等經(jīng)濟作物2500元。費率均為4％。

(3)保費承擔比例。農(nóng)戶投保繳納35％，政府補貼65％（包括中央和省共擔45％、市縣補貼20％)。

5.食用菌保險。

(1)保險標的。香菇、黑木耳、滑菇、靈芝、平菇、雙孢蘑菇、杏鮑菇等7種食用菌。

(2)保額及費率。參照不同食用菌標準菌袋的直接物化成本確定不同保額。費率為5.3％。

(3)保費承擔比例。農(nóng)戶投保繳納30％，政府補貼70％（包括中央和省共擔45％、市縣補貼25％).

6、中藥材保險

（1）保險標的。人參、五味子、細辛、柴胡等 33 種中藥材。

（2）保額及費率。參照不同中藥材生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本確定不同保額。費率均為4.5%。

（3）保費承擔比例。農(nóng)民投保繳納30%，政府補貼70%（包括中央和省共擔45%、市縣補貼25%）。

7、實施脫貧人口補充保險 

1.保險標的。玉米。

2.保額及費率。玉米補充保險畝保額為400元。費率為6.7%。

3.保費承擔比例。補充保險的保費從2023年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金中列支。

E.現(xiàn)在對新建養(yǎng)殖場有什么政策？

目前我們主要針對草食家畜養(yǎng)殖場實施“草原保護利用補獎項目”，我市于2022年首次實施此項目。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)朝陽市2024年草原保護利用補獎項目實施方案》朝農(nóng)畜發(fā)〔2024〕60號文件要求，對飼草加工貯制企業(yè)和草食家畜養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置給予補貼，實行“先建后補、以獎代補”政策，按照企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的35%予以補貼，補貼金額最高不超過200萬元。為鼓勵大項目建設(shè)，凡本年度固投達到1000萬元以上的項目，給予補貼400萬元。

F.草原保護利用補獎項目都支持哪些方面？

牛、羊、驢、鹿等草食家畜養(yǎng)殖場（不包括專用乳用品種如荷斯坦、娟珊牛等奶牛），生產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖量不低于以下標準：肉牛能繁母牛存欄5頭以上、羊能繁母羊存欄50只以上、驢能繁母驢存欄5頭以上、鹿能繁母鹿存欄5頭以上。整體飼養(yǎng)規(guī)模要分別達到50頭、200只、50頭、50頭以上。并具有用地等手續(xù)，其他要求由朝陽市級主管部門發(fā)布。

支持內(nèi)容：一是提升飼草料供應(yīng)水平。支持飼草料收獲、加工、貯存設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置，提高飼草料供應(yīng)水平。二是升級養(yǎng)殖設(shè)施。支持新建或改擴建標準化畜禽舍及附屬設(shè)施、運動場及附屬設(shè)施等，擴大草食家畜飼養(yǎng)規(guī)模。三是改善生產(chǎn)條件。支持購置自動給水給料設(shè)備、溫度與環(huán)境控制設(shè)備等，提高養(yǎng)殖場生產(chǎn)管理水平。四是加強智能化建設(shè)。支持發(fā)展智慧養(yǎng)殖，購置智能化生產(chǎn)管理設(shè)備等，提升智能化管理水平。此外，在項目升級改造部分的場區(qū)路面硬化，隔離圍墻，糞污處理設(shè)施等方面建設(shè)內(nèi)容也可納入補貼范圍，但不能與其他補助類建設(shè)內(nèi)容重合，項目建設(shè)前期場平不在項目補貼范圍內(nèi)。

就業(yè)領(lǐng)域

1、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面都承擔了那些工作職責？

凌源市勞動就業(yè)事務(wù)服務(wù)中心承擔著就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面重要職責，具體如下；貫徹執(zhí)行國家和上級勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)方針、政策和失業(yè)保險法律法規(guī)，研究擬定我市促進就業(yè)發(fā)展的政策措施，制定長遠規(guī)劃和年度計劃并組織實施全市城鄉(xiāng)就業(yè)工作，負責城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標管理及考核，提供公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對就業(yè)困難群體提供就業(yè)服務(wù);統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)勞動力資源，組織實施勞務(wù)品牌和勞動力輸出基地建設(shè)。負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作;按規(guī)定使用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，承擔失業(yè)保險政策宣傳及參保登記、管理和待遇發(fā)放及有關(guān)經(jīng)辦服務(wù)工作，擬定并組織實施失業(yè)保險擴面計劃；擬定人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立人力資源市場運行機制。負責市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺、人力資源基礎(chǔ)臺賬建設(shè)工作。建設(shè)人力資源市場，為用人單位、求職者提供招聘、求職等服務(wù);加強信息化建設(shè)，開展城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)計及人力資源市場供求信息監(jiān)測工作;擬定全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負責牽頭組織各類就業(yè)培訓(xùn)和管理，統(tǒng)一管理勞動力培訓(xùn)資金;承擔職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，承擔各類群體創(chuàng)新指導(dǎo)和咨詢等服務(wù)工作;負責擬定人才項目的計劃及實施;開展流動人員人事檔案、人事代理、身份認定工作;承擔全市就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總、分析和統(tǒng)計工作，承辦上級部門交辦的其他工作事項。

2、在解決青年群體就業(yè)采取了哪些具體措施？

解決青年群體就業(yè)問題，我們采取以下措施；

一、廣開渠道跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)高校畢業(yè)生全面就業(yè)，通過實地走訪，實地跟蹤，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查。建立健全高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，通過入戶調(diào)查、電話抽查、網(wǎng)格走訪等多種方式全面掌握就業(yè)信息，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。建立專人負責制，定期向未就業(yè)的人員進行就業(yè)政策宣傳與就業(yè)推薦，及時登記畢業(yè)生的就業(yè)愿望、就業(yè)需求等情況；對已實現(xiàn)就業(yè)人員工作情況進行詳細記錄，定期回訪，全面促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

拓寬就業(yè)平臺途徑，組織舉辦線上線下專場招聘會。為進一步促進高校畢業(yè)生等青年群體實現(xiàn)就業(yè)，積極建立全市重點市場主體、人才需求及用工動態(tài)需求目錄臺賬，充分發(fā)揮用工平臺橋梁作用，定期開展線上線下專場招聘會。助力高校畢業(yè)生走穩(wěn)就業(yè)路，開展職業(yè)體驗活動。拓寬就業(yè)平臺途徑，本年度共組織開展線上線下招聘活動186場，其中線下招聘活動34場，累計參會企業(yè)808家，提供就業(yè)崗位21856個，進場求職人數(shù)3.6萬余人；開展線上招聘活動152場，組織企業(yè)3127家參加活動，累計提供40810個崗位，線上瀏覽量達7萬余次。

助力高校畢業(yè)生走穩(wěn)就業(yè)路，開展職業(yè)體驗活動。為進一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀，更好地融入社會，早日實現(xiàn)就業(yè)，組織實施了職業(yè)體驗活動，通過部門數(shù)據(jù)共享、未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序、入戶走訪等方式，收集建立高校畢業(yè)生實名臺賬。根據(jù)畢業(yè)生自身的實際需求、就業(yè)意愿等開展有針對性的實踐引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、跟蹤幫扶等活動。

開展系列專項活動，對困難家庭畢業(yè)生進行精準幫扶。依托街道、社區(qū)服務(wù)平臺，對困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生進行逐戶走訪調(diào)查，詳細了解其家庭成員情況、貧困原因等，建立就業(yè)援助數(shù)據(jù)庫;對已脫貧、易致貧困難家庭、殘疾人家庭高校未就業(yè)畢業(yè)生進行重點幫扶。

二、集聚力量，基地孵化，為青年創(chuàng)業(yè)提供強力支撐。第一，提供社會保險補貼支持。定向輔導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)。進駐孵化基地的大學(xué)畢業(yè)生可以得到“遼寧省青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”“一對一”的定向輔導(dǎo)。國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地組織開展高質(zhì)量項目評估活動4次。每年新吸納登記失業(yè)6個月以上超過5人的企業(yè)，享受補貼期限可適當延長，最長不超過24個月。第二，提供擔保貸款補貼支持。畢業(yè)5年內(nèi)返鄉(xiāng)大學(xué)生入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)，可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府給予全額貼息，連續(xù)補貼3年。第三，采取代償關(guān)懷機制。對首次申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地且首次申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的大學(xué)生，如創(chuàng)業(yè)未成功，政府在給予全額貼息后，按照借款額度20%的標準代償，并允許其延期5年內(nèi)還清余款。進駐孵化基地的大學(xué)畢業(yè)生還可以得到“遼寧省青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”“一對一”的定向輔導(dǎo)，在一系列政策的感召下，今年以來30個入駐基地項目中青年創(chuàng)業(yè)占到45%。第四，全方位保障創(chuàng)業(yè)服務(wù)，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在讀博士合作成立了博士工作室，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支持、開業(yè)指導(dǎo)、市場營銷、財務(wù)管理等一對一指導(dǎo)服務(wù)；舉辦優(yōu)秀成果展、創(chuàng)業(yè)大賽、搭建創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺，展示創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新豐富成果，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者新活力，助推全面振興突破三年行動再戰(zhàn)再捷。第五，資金鼓勵，資金鼓勵，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2024年為1名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)場地補貼3600元。

3、在穩(wěn)定就業(yè)局勢方面做了哪些工作？

(一)抓好服務(wù)機制穩(wěn)就業(yè)。一是抓“關(guān)鍵時節(jié)”宣傳。在春節(jié)等返鄉(xiāng)高峰時節(jié)，利用“春風(fēng)行動”等大型招聘活動及電視臺、凌源融媒、凌源人社公眾號等政務(wù)新媒體，向群眾廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。二是抓成功典型引領(lǐng)。利用網(wǎng)絡(luò)新媒體大力宣傳我市殘疾青年張佐飛、霖寺農(nóng)民專業(yè)合作社姜杰、渤豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園任俊生等就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的典型事跡，用身邊案例、身邊典型激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。三是抓崗位需求供給。組建專業(yè)團隊進行“線上直播”帶崗，引領(lǐng)局長、科長走進抖音直播間，開展企業(yè)崗位需求信息推廣、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等活動。開展線上直播帶崗活動152場次，線上瀏覽量達7萬余次。

(二)抓好重點群體援就業(yè)。一是強化就業(yè)困難人員援助。嚴格貫徹落實就業(yè)困難人員認定辦法，按照個人申報、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺初審公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道就業(yè)服務(wù)平臺復(fù)核、市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核認定程序，2024年初，共為862名公益性崗位人員發(fā)放了養(yǎng)老保險補貼151.95萬元，為336名公益性崗位人員發(fā)放了醫(yī)療保險補貼17.59萬元，有效的完成了2024年度公益性崗位養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補貼發(fā)放工作。2024年截至目前，共發(fā)放公益性崗位補貼1307.36萬元，公益性崗位人員自2024年1月起以在職職工身份參加社會保險，截至目前，共發(fā)放社會保險補貼811.83萬元。

(三)抓好技能培訓(xùn)促就業(yè)。一是整合培訓(xùn)資源，建立以市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心為主體、市職業(yè)中專為基礎(chǔ)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為補充、社會團體積極參與的覆蓋全市的城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系。開設(shè)母嬰護理、廚師、面點、農(nóng)村實用技術(shù)等十余種培訓(xùn)專業(yè)。2024年共開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)班五期，培訓(xùn)學(xué)員154人。其中母嬰護理培訓(xùn)班二期，成功培訓(xùn)母嬰護理員74人；開展企業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)學(xué)員80名。

(四)抓好基地建設(shè)帶就業(yè)。一是推動國家級示范基地發(fā)揮效能。2024年我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地成功晉升為國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地，基地累計出孵項目103個。我們堅持“走出去”和“請進來”的發(fā)展理念，到沈陽、山東、浙江等地考察學(xué)習(xí)，不斷吸收和總結(jié)先進經(jīng)驗。與省內(nèi)專業(yè)運營團隊達成“兩地聯(lián)手、一體運營”的運營協(xié)議，把域外高科技、綠色環(huán)保、低碳高質(zhì)量發(fā)展的項目“引進來”，把我市科技型小微企業(yè)“帶起來”，并把特色產(chǎn)品“賣出去”。二是提升創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。開展培訓(xùn)直播課堂，專業(yè)老師系統(tǒng)講解和實操指導(dǎo)“直播”“電商”等營銷手段的應(yīng)用方法以及“流量變現(xiàn)”的多種途徑。通過培訓(xùn)，大家對平臺特點、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式、抖音流量來源、推送邏輯、直播間對標、人設(shè)樹立、對接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源、獲取銷售新途徑有了新的認知，為開展直播帶貨奠定了基礎(chǔ)，助力了創(chuàng)業(yè)者增收致富，助推凌源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對打造抖音達人和農(nóng)產(chǎn)品電商銷售充滿信心，幫助創(chuàng)業(yè)者尤其是弱勢創(chuàng)業(yè)群體實現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。

(五)抓好政策落實保就業(yè)。一是充分發(fā)揮失業(yè)保險“保障生活、促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”功能作用，穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，我市已經(jīng)為7家參加就業(yè)見習(xí)的單位發(fā)放2023年度就業(yè)見習(xí)補貼31.96萬元；為吸納4名殘疾人的企業(yè)發(fā)放社保補貼4.6萬元，發(fā)放崗位補貼1.91萬元；為3家吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)發(fā)放高校畢業(yè)生社保補貼3.1萬元;二是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持政策，突出“五個早”，即早謀劃、早宣傳、早審核、早發(fā)放、早受益。在2024年，創(chuàng)業(yè)擔保貸款全市有315人享受政策扶持，總計發(fā)放貸款金額6704萬元，超額完成朝陽任務(wù)指標；扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人145人，帶動就業(yè)771人，此舉得到了省人社廳的高度認可。

4、就業(yè)困難人員類別有哪些？申領(lǐng)失業(yè)保險金具備哪些條件？

就業(yè)困難人員類別主要有：1、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；2、城市最低生活保障家庭成員；3、登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員； 4、殘疾人；5、單親撫養(yǎng)未成年人者；6、隨軍后無工作的現(xiàn)役軍人配偶；7、享受定期定量撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象；8、烈屬；9、脫貧勞動力；10、農(nóng)村低收入勞動力。

參照就業(yè)困難人員類別：1、縣級以上(含縣級)勞動模范；2、土地被依法征收的失地農(nóng)民；3、非省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的脫貧勞動力；4、非省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的農(nóng)村低收入勞動力；5、符合條件的孤兒。

失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)該具備以下條件；1.按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年；2.非本人意愿中斷就業(yè)的；也可以電話咨詢就業(yè)困難人員再就業(yè)和失業(yè)保險金申領(lǐng)問題，6806035咨詢就業(yè)困難人員類別問題，6806020咨詢失業(yè)保險領(lǐng)取問題。

民政領(lǐng)域

A.申請低保、低收入家庭應(yīng)具備哪些條件?

一、申請城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭應(yīng)具備的條件

1、至少一名共同生活家庭成員具有我市戶籍，且全部共同生活家庭成員均未在其他地區(qū)享受低保、低保邊緣家庭及特困救助供養(yǎng)等項救助。

2、共同生活家庭成員人均收入低于低保或低保邊緣家庭標準。(農(nóng)村低保標準每人每年7056元、農(nóng)村低保邊緣標準每人每年10584元、城市低保標準每人每月705元、城市低保邊緣標準每人每月1058元)

3、家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件（無非經(jīng)營性機動車、無超限額存款、無超標房產(chǎn)、無投資規(guī)模經(jīng)營企業(yè)等）

二、低保救助的申辦程序

低保、低保邊緣家庭按戶申請，特殊人員可以按規(guī)定申請“單人保”。

1、政策咨詢：申請人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助管理窗口進行“救助咨詢、了解救助政策”（救助窗口經(jīng)辦人員要了解其家庭情況，告知低保申請條件、需提供的要件材料、如何辦理低保救助）。

2、救助受理：申請人按要求準備（相關(guān)證件、材料）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助受理窗口申請救助，經(jīng)辦人員要對申請材料進行審核，申請材料齊備的應(yīng)予受理，缺少要件材料的告知補齊要件材料后再申請。

3、信息核對：受理救助申請后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處事處）要“提交”縣級民政部門核對機構(gòu)（民政局核對中心）按規(guī)定，對申請人家庭經(jīng)濟狀況進行信息核對。

4、入戶調(diào)查：派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的政府購買服務(wù)人員（早期的救助協(xié)理員，現(xiàn)在的社工人員），在村（居）民委員會協(xié)助下，通過“入戶調(diào)查、鄰里訪問”的方式，對申請人“家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況”進行實地調(diào)查。

5、救助審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)《居民家庭經(jīng)濟狀況核對報告》，綜合申請人家庭“經(jīng)濟狀況、入戶調(diào)查”等項調(diào)查結(jié)果，對申請人“家庭收入、支出和財產(chǎn)”等情況進行綜合分析認定，提出救助審核意見。

6、審核公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出救助審核意見后，按規(guī)定在申請人所在的村（社區(qū)）對“審核結(jié)果”進行公示，公示期限為7天。

7、民主評議。對公示中出現(xiàn)“投訴、舉報”等較大爭議的申請家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當在“審核公示”結(jié)束后及時組織“民主評議小組”對申請人“家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果”的（真實性、完整性）進行民主評議。如果公示無異議，則不需組織民主評議。

8、審核上報。審核公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將“審核意見”連同“申請材料、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、審核公示”等所有相關(guān)材料，提交縣級民政部門。

9、對象確認。縣級民政部門全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的“申請材料、調(diào)查材料、審核意見、核對機構(gòu)提交的信息核對報告”，全面審查后，提出救助“審核確認”意見。

10、確認告知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要將申請人“救助申辦確認結(jié)果”書面告知申請人。

B.什么情形停止低保救助?

對成員死亡、失蹤、戶口遷移等人口變化以及收入或財產(chǎn)狀況超過標準的低保、低收入家庭按規(guī)定停止救助。

C.老年人高齡補貼政策的發(fā)放范圍和標準是怎么規(guī)定的?

一、發(fā)放范圍：戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的80周歲以上老年人。

二、發(fā)放標準：對80-89周歲低收入老年人每人每月發(fā)放100元；對80-89周歲其他老年人每人每月發(fā)放30元；對90-99周歲老年人每人每月發(fā)放200元；對100周歲以上老年人每人每月發(fā)放1000元。

D.哪些人員可以辦理困難殘疾人生活補貼?

具有凌源市戶籍低保家庭中的殘疾人，低保邊緣家庭中的一、二級殘疾人。

E.哪些情況下婚姻登記機關(guān)不能為當事人辦理結(jié)婚登記?

違規(guī)禁辦事項清單

禁辦事項 禁辦情形

一、違規(guī)結(jié)婚登記

1.當事人不到法定年齡不辦

2.當事人不到場不辦

3.當事人不履行聲明不辦

4.當事人手續(xù)不齊或不符不辦

5.當事人無民事行為能力或限制民事行為能力的不辦

二、違規(guī)離婚登記

1.當事人不會寫字不辦

2.當事人不到場不辦

3.當事人不履行聲明不辦

4.當事人手續(xù)不齊或不符不辦

5.當事人無民事行為能力或限制民事行為能力的不辦

城市管理

A.恒福夜市交通堵塞得以解決，綜合執(zhí)法局采取了哪些管理措施？

恒福夜市占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，攤點五點左右開始入市經(jīng)營，時值下班、孩子放學(xué)高峰期，交通擁堵，給恒福小區(qū)住戶及過往行人帶來諸多不便。為規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，更好地服務(wù)民生，綜合行政執(zhí)法局多措并舉，進一步加強恒福夜市規(guī)范管理。一是科學(xué)規(guī)劃攤區(qū)，依據(jù)城市實際情況與居民需求，在不影響交通、環(huán)境及他人利益的前提下，合理布局便民市場位置與規(guī)模；二是規(guī)范經(jīng)營時間，制定明確的入市時間，要求商戶嚴格遵守，嚴禁提前入市經(jīng)營；三是規(guī)范經(jīng)營行為，禁止商戶超范圍經(jīng)營、亂擺亂放商品，保持攤位整齊有序；禁止使用高音喇叭或其他高噪聲方式招攬顧客，避免噪聲擾民；四是加強巡查監(jiān)管，采取集中整治和日常巡查、定人定崗與機動巡查相結(jié)合的方式，加強對便民市場內(nèi)部以及周邊市容秩序管理。對重點區(qū)域、重點路段進行重點管控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)行為。目前，恒福夜市的經(jīng)營秩序明顯改善，經(jīng)營攤位規(guī)范整齊，交通不再擁堵，群眾出行方便。

B.牌匾審批的程序和辦理流程具體有哪些？

牌匾審批的主要程序和辦理流程，綜合執(zhí)法局嚴格落實“最多跑一次”的工作要求，簡化辦理手續(xù)，目前牌匾設(shè)置辦理條件是由商家業(yè)戶提出許可申請，攜帶審批申請材料，依法取得許可證，牌匾設(shè)置要求要符合《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《朝陽市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準。申請材料包括：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（2）牌匾彩色現(xiàn)狀圖及彩色廣告效果圖（3）含有項目基本情況的行政許可申請書（4）容缺受理承諾書。辦理流程是受理申請審核合格后，進行現(xiàn)場踏勘，主管局長審批，最后辦結(jié)發(fā)放許可證。法定辦理時限為2個工作日，不收取任何費用。

C.對流動商販是怎樣進行執(zhí)法管理的？

答：流動商販以弱勢群體和生活困難者為多。主要依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《無證無照經(jīng)營查處辦法》。在日常管理中，一是規(guī)劃經(jīng)營場所，因地制宜設(shè)置便民攤點群、便民服務(wù)點等，明確經(jīng)營區(qū)域和時段，引導(dǎo)流動商販進入指定地點規(guī)范經(jīng)營；二是加強日常巡查，采用錯時管理與日常巡查相結(jié)合的方式，在早中晚等高峰時段以及夜間等特殊時段安排執(zhí)法人員值班，加強對重點區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理流動商販違規(guī)經(jīng)營問題；三是強化宣傳教育，通過多種形式宣傳城市管理知識和法律法規(guī)，如發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解、媒體宣傳等，增強流動商販的法律意識和規(guī)范經(jīng)營意識；四是加強部門協(xié)作，與交警、交通、市場監(jiān)管、社區(qū)物業(yè)等部門密切配合，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成管理合力，共同解決流動商販管理中的難題。

自然資源領(lǐng)域

A.化解“辦證難”工作進展情況如何？

2023年不動產(chǎn)登記服務(wù)中心的工作在市委市政府和自然資源局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞化解已售商品房“辦證難”問題進行，主動擔當作為，扎實推進工作進度：

化解“辦證難”2022年問題臺賬中的紅山農(nóng)民集中住房小區(qū)、興隆家園小區(qū)、佛爺洞供銷社樓、誠業(yè)大廈、源泉小區(qū)3#樓、供銷社住宅樓、大河北醫(yī)院小區(qū)、二中綜合樓（車庫）、農(nóng)行家屬樓、信合小區(qū)等10個小區(qū)921戶，已全部完成首次登記，首次登記率100%；分戶登記401戶，分戶登記率43.53%。2018—2020年問題項目清單涉及的20個小區(qū)22641戶，首次登記率100%，目前已經(jīng)化解20935戶，分戶登記率92.5%。  

B.怎樣辦理房屋轉(zhuǎn)移登記（過戶）手續(xù)？

一、新建商品房轉(zhuǎn)移登記申請材料：

1、商品房買賣合同(原件)；

2、發(fā)票(原件)；

3、完稅證(原件)；

4、申請人身份證戶口本婚姻狀況證明材料(查驗原件，存復(fù)印件一份)；

5、維修資金收據(jù)(證明)。

二、二手房轉(zhuǎn)移登記申請材料：

1、自建房

（1）不動產(chǎn)權(quán)證(房照、土地使用證原件)；

（2）村委員同意轉(zhuǎn)移登記證明(原件)，僅限于宅基地房屋；

（3）買賣協(xié)議(原件)；

（4）買賣雙方身份證、戶口本，婚姻狀況證明材料(查驗原件，存復(fù)印件一份)。

2、存量商品房轉(zhuǎn)移登記申請

（1）不動產(chǎn)權(quán)證(原件)；

（2）買賣協(xié)議(原件)；

（3）賣方身份證(查驗原件，存復(fù)印件一份)；

（4）買方身份證、戶口本、結(jié)婚狀況證明材料(查閱原件存復(fù)印件一份)。

辦證流程：窗口申請、受理、審核、登簿、發(fā)證；

咨詢電話：0421-6820030；

承諾時間：5個工作日承諾時間；

收費依據(jù)：發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2559號；

收費標準：住宅：登記費80元/件，非住宅：550元/件。

C.集體土地征收簡要流程是什么？

1、前置審查及征收預(yù)公告（前置審查材料包括立項及規(guī)劃手續(xù)；預(yù)公告張貼不少于10個工作日，內(nèi)容包括征收范圍和土地現(xiàn)狀、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排、計算土地征收補償?shù)臅r間節(jié)點）。

2、土地現(xiàn)狀調(diào)查、向征收土地相關(guān)單位發(fā)函并進行審查。

3、預(yù)公告張貼后，編制該項目用地關(guān)于土地征收的《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》。

4、擬定征收補償安置方案，公告并征求意見（補償安置公告張貼不少于30日，主要公示補償標準）。

5、組織聽證。

6、簽訂征收補償安置協(xié)議并支付補償至補償費專戶。

7、上傳省廳審查，審查通過后由省政府批準征地。

8、省政府出具批復(fù)后，由地方政府在批復(fù)出具15個工作日內(nèi)張貼征地公告組織實施，并通知征收土地所在村領(lǐng)取補償費。

D.綠色礦山的條件及推進綠色礦山建設(shè)的主要措施是什么？

國家級綠色礦山的基本條件，包括規(guī)范管理、資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等9個方面。主要內(nèi)容為：

一是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用推進礦山企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。這要求礦山企業(yè)在礦山資源開發(fā)利用時符合國家的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)包括技術(shù)創(chuàng)新，推進資源綜合利用，推進綠色開采、綠色生產(chǎn)、綠色儲存和綠色運輸，并給社會提供綠色產(chǎn)品。

二是資源的可持續(xù)利用。具體工作是礦山環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作。環(huán)境保護方面，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，節(jié)能減排，減少“三廢”排放，有效保護礦區(qū)及周邊環(huán)境；編制礦山環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案并嚴格實施；重視礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作；優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境，綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域面積的100%。土地復(fù)墾方面，嚴格按照《土地復(fù)墾方案》復(fù)墾土地，因地制宜，盡可能優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地，恢復(fù)土地的自然和生產(chǎn)功能，實現(xiàn)資源（土地）的持續(xù)利用。

三是礦山企業(yè)與社會和諧發(fā)展。這分2個方面：一個方面是企業(yè)文化。以綠色理念為基礎(chǔ)，創(chuàng)建一套符合企業(yè)特點和推進實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的企業(yè)文化；建立健全企業(yè)職工文明建設(shè)和職工技術(shù)培訓(xùn)體系，豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活。另一個方面是社區(qū)和諧。礦山企業(yè)要履行社會責任，在生產(chǎn)過程中，要保護好環(huán)境，及時調(diào)整影響社區(qū)生活的生產(chǎn)作業(yè)；與當?shù)厣鐓^(qū)建立磋商和協(xié)作機制，及時妥善解決各類矛盾，共同應(yīng)對損害公共利益的重大事件，建立和諧的社區(qū)關(guān)系。

推進綠色礦山的建設(shè)的主要措施，要認真做好以下7項工作：

1、做好礦區(qū)環(huán)境治理工作。一是礦區(qū)綠化美化，二是礦容礦貌治理。

2、轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式。按照綠色理念選擇資源開發(fā)利用方式，推進“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”。一是堅持“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時治理礦山環(huán)境。二是因地制宜選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生量少、環(huán)境破壞小的保護開采技術(shù)。三是選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開采方式，實現(xiàn)開發(fā)中保護。

3、做好資源綜合利用工作，實現(xiàn)廢物利用和循環(huán)發(fā)展。

4、做好節(jié)能減排工作。通過實施節(jié)能減排措施，減少單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗，減少“三廢”排放。

5、推進科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山建設(shè)。實施科技強企和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)高水平的現(xiàn)代化礦山。

6、認真做好土地復(fù)墾工作。要科學(xué)編制《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)，并按照《方案》復(fù)墾土地，促進資源的持續(xù)利用。

7、推進企業(yè)與社區(qū)和諧。首先是企業(yè)內(nèi)部的和諧，再是周邊和諧。有條件的地方可與村企共建共享、共同發(fā)展。