一、起草背景和過程
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕115號）明確提出“編制行政規(guī)范性文件制定主體清單”要求，根據(jù)《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核工作指南》等規(guī)定和我市行政執(zhí)法主體公告，為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定的監(jiān)督管理，持續(xù)提升依法行政水平，市司法局開展修訂市級行政規(guī)范性文件制定主體清單工作，形成了《關(guān)于公布凌源市市級行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》。經(jīng)市政府同意后，正式印發(fā)并向社會公布。
二、主要內(nèi)容
《關(guān)于公布凌源市市級行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》共包括市本級行政規(guī)范性文件制定主體39個(gè)。其中，市政府及市政府部門30個(gè)，法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織9個(gè)。
三、主要特點(diǎn)
（一）嚴(yán)格落實(shí)中央、省政府文件要求。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核工作指南》等規(guī)定，依法編制行政規(guī)范性文件制定主體清單，經(jīng)市政府同意后，及時(shí)向社會公布，從源頭上規(guī)范行政權(quán)力行使。
（二）嚴(yán)格依法確定制定主體。依法將可以制定行政規(guī)范性文件的制定主體（行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織）列入清單，其他不得以本機(jī)構(gòu)名義制定行政規(guī)范性文件的各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等，一律不納入清單管理。
（三）實(shí)行制定主體動態(tài)管理。根據(jù)法律法規(guī)立改廢和機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，及時(shí)調(diào)整行政規(guī)范性文件制定主體，確保制定主體資格合法合規(guī)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
四、解讀單位及聯(lián)系方式
解讀單位：凌源市司法局
聯(lián) 系 人：李彥軍
聯(lián)系方式：0421-6829100