為全面貫徹落實(shí)黨中央、省市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的安排部署，著力規(guī)范和推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施，提升財(cái)政銜接資金使用效益，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，特制定凌源市2025年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
以凌源市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署為引領(lǐng)，聚焦建立健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收，繼續(xù)向符合條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)政策幫扶，大力支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
二、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目
2025年凌源市將立足本地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)先納入和發(fā)展群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏等產(chǎn)業(yè)，從項(xiàng)目庫中選取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開展實(shí)施。同時(shí)，高效利用銜接資金發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，結(jié)合脫貧人口勞動(dòng)力情況、家庭現(xiàn)狀，合理規(guī)劃發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植、林果、小作坊、小本經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目
2025年凌源市計(jì)劃投入部分銜接資金用于基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)，包括但不限于鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)（農(nóng)村人居環(huán)境提升）項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游振興示范村建設(shè)項(xiàng)目、光伏并網(wǎng)電網(wǎng)增容改造項(xiàng)目等，同時(shí)圍繞改善設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面開展相關(guān)項(xiàng)目。
（三）鞏固“三保障”成果類項(xiàng)目
2025年凌源市將持續(xù)壓緊壓實(shí)政策保障工作責(zé)任，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)提升“兩不愁三保障一安全”水平。充分利用銜接資金繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、控輟保學(xué)、關(guān)愛特殊群體、“雨露計(jì)劃”等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生不失學(xué)不輟學(xué)；全面開展健康幫扶，繼續(xù)實(shí)施資助參保、住院“三重保障”、“防貧保險(xiǎn)”等政策；同時(shí)做好住房安全和飲水保障。
（四）其他類項(xiàng)目
圍繞對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助，對(duì)小額信貸實(shí)行貼息、以統(tǒng)籌公益崗的方式增加就業(yè)崗位等，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，幫助提高收入水平。
（五）項(xiàng)目管理費(fèi)
利用銜接資金用于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收、績效管理等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體績效，提高群眾滿意度。
三、建設(shè)進(jìn)度安排
2024年12月至2025年2月，根據(jù)上級(jí)銜接資金下?lián)芮闆r和市級(jí)銜接資金匹配情況。從項(xiàng)目庫中抽取項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，待市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)資金分配使用計(jì)劃后組織實(shí)施；2025年3月至2025年12月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行全面施工，并完成所有建設(shè)內(nèi)容；2025年12月進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算，整理檔案資料進(jìn)行報(bào)賬。
四、實(shí)施保障措施
（一）落實(shí)人員，明確責(zé)任。各項(xiàng)目實(shí)施單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街明確項(xiàng)目建設(shè)具體責(zé)任人，明確工作目標(biāo)責(zé)任。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。由凌源市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織各行業(yè)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理清項(xiàng)目建設(shè)流程，明確注意事項(xiàng)，提升抓實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)能力。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促建設(shè)。各行業(yè)主管單位堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）圍繞項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、倒推節(jié)點(diǎn)，以有效有力的工作保證項(xiàng)目加快推進(jìn)，質(zhì)量符合要求。
中共凌源市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年12月31日