一、名詞解釋
基準(zhǔn)地價(jià):
基準(zhǔn)地價(jià)是在國土空間規(guī)劃確定的范圍內(nèi),對平均開發(fā)利用條件下,不同級別的建設(shè)用地,按照商服、住宅、工業(yè)等用途分別評估,并由政府確定的,某一估價(jià)期日法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價(jià)格。
基準(zhǔn)地價(jià)更新:
《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》(GB/T 18508-2014)第7.9條,基準(zhǔn)地價(jià)更新是指在土地定級劃分的基礎(chǔ)上,利用市場交易、土地收益或地價(jià)指數(shù)等相關(guān)資料全面或局部調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)的過程。
二、工作背景
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十三條規(guī)定基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》指出完善城鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價(jià)制定與發(fā)布制度,逐步形成與市場價(jià)格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
《關(guān)于擴(kuò)大國有土地有償使用范圍的意見》要求自2017年8月1日起新發(fā)布的基準(zhǔn)地價(jià)體系應(yīng)涵蓋公共服務(wù)項(xiàng)目用地。
《自然資源部辦公廳關(guān)于部署開展2020年度自然資源評價(jià)評估工作的通知》要求開展城鄉(xiāng)公示地價(jià)體系制定工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價(jià)全覆蓋。
為貫徹落實(shí)自然資源部及省自然資源廳對完善政府公示地價(jià)體系的工作部署,凌源市開展城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。
三、基準(zhǔn)地價(jià)更新工作依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》(GB/T 18507-2014)
《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》(GB/T 18508-2014)
《自然資源分等定級通則》(TD/T 1060-2021)
《自然資源價(jià)格評估通則》(TD/T 1061-2021)
《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》
四、本輪基準(zhǔn)地價(jià)更新范圍
本輪基準(zhǔn)地價(jià)更新分中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層面:
第一個(gè)層面:中心城區(qū)更新范圍與《凌源市國土空間總體規(guī)劃》銜接,更好地適應(yīng)城市發(fā)展形勢,為土地供應(yīng)提供要素保障。
第二個(gè)層面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新范圍為凌源市行政區(qū)劃內(nèi)除中心城區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
五、基準(zhǔn)地價(jià)的應(yīng)用
一是政府宏觀管理和調(diào)控土地市場的重要手段,是征收土地稅費(fèi)及核算土地資產(chǎn)價(jià)格的參考,是制定地價(jià)政策、引導(dǎo)土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和強(qiáng)化地價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù)。二是用于地價(jià)評估,城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果可直接服務(wù)于土地、房地產(chǎn)估價(jià)工作,是土地估價(jià)的主要方法之一。三是用于公眾查詢,城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)作為法定公示地價(jià),具備政策指導(dǎo)性、價(jià)格權(quán)威性和數(shù)據(jù)時(shí)效性,它作為區(qū)域平均價(jià)格可以宏觀代表一定范圍內(nèi)的土地價(jià)值,服務(wù)公民了解土地市場。
六、解讀單位及聯(lián)系方式
解讀單位:凌源市自然資源局
聯(lián) 系 人:桑 彥
聯(lián)系電話:0421-6820243