公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)可申請(qǐng)公開(kāi)凌源市公安局主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。市公安局在公開(kāi)政府信息前,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
市公安局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí),根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù),需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
(一)確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān),即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。
市公安局負(fù)責(zé)公開(kāi)本部門(mén)根據(jù)工作職能制作或獲取的信息。
(二)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,市公安局依法受理向市公安局提出的政府信息申請(qǐng)。具體承辦機(jī)構(gòu)為凌源市公安局指揮中心政務(wù)公開(kāi)辦公室。
(三)申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、傳真和電子郵件提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫(xiě)《凌源市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》,詳見(jiàn)附件1。
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件;法人或組織提出申請(qǐng),應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)人在填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě),真實(shí)寫(xiě)明下列內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、地址;
2.詳細(xì)描述所需的政府信息,包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述;
3.獲取信息的方式、途徑。
(四)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人獲取政府信息,可采取以下方式提出申請(qǐng):
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到凌源市公安局信息公開(kāi)受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。
地址:凌源市木蘭山路12號(hào)
受理時(shí)間:8:30-11:30,13:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)
2.信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)。在信封顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,郵寄至凌源市公安局指揮中心。信函應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政的掛號(hào)信或EMS特快專(zhuān)遞郵寄,不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。(特快專(zhuān)遞申請(qǐng)式樣詳見(jiàn)附件2)
地址:凌源市木蘭山路12號(hào)
聯(lián)系電話(huà):0421-6883088
郵編:122500
3.電子郵件申請(qǐng)
申請(qǐng)人下載并填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》發(fā)送至郵箱[email protected],通過(guò)電子郵件提出申請(qǐng)。
(五)處理程序與時(shí)限
1.市公安局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,予以登記,除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)市公安局負(fù)責(zé)人同意并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,市公安局自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng),申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書(shū)10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),市公安局不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)涉及第三方合法權(quán)益的,市公安局書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
(六)書(shū)面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,市公安局對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù):
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于市公安局負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的,予以公開(kāi),第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由市公安局依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,不予公開(kāi)。市公安局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方;
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出;
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,由市公安局確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
市公安局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ瑖?yán)格按照《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。但按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全,通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
四、不予公開(kāi)范圍
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者凌源市公安局認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
(三)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
(四)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
依據(jù)中央有關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求,市公安局政府信息公開(kāi)考核制度已納入市公安局年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市公安局未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向市公安局指揮中心政務(wù)公開(kāi)辦公室投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市公安局在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,即可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)向凌源市人民政府或朝陽(yáng)市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。
附件:
1.凌源市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)
2.向凌源市公安局申請(qǐng)政府信息“特快專(zhuān)遞”樣式
3.凌源市公安局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖
向凌源市公安局申請(qǐng)政府信息“特快專(zhuān)遞”樣式
凌源市公安局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖