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遼寧省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法
發(fā)布日期:2024-09-11 信息來源:凌源市
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(2020年11月24日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 根據(jù)2022年4月21日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省食品安全條例〉等10件地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng),規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用,防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩U瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、使用、設(shè)施保護(hù)、安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。

第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全燃?xì)獍踩C合監(jiān)管制度,普及燃?xì)馐褂茫岣呷細(xì)夤芾硭健?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

第四條 省、市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T(以下統(tǒng)稱燃?xì)夤芾聿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

發(fā)展改革、教育、科技、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),依法做好燃?xì)庀嚓P(guān)工作。

第五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)、單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本企業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)安全負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。

第六條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第七條 鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品。

第八條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的宣傳活動(dòng),普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí),并將燃?xì)獍踩R(shí)納入學(xué)校安全教育內(nèi)容,提高全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩R(shí)的公益性宣傳。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),合理布局管道燃?xì)狻⒁夯蜌夤?yīng)站、燃?xì)馄嚰託庹镜雀黝惾細(xì)庠O(shè)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整,確需變更或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批、備案。

第十條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,自然資源主管部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T的意見。

在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi),與新建、改建、擴(kuò)建工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。

第十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求,建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,按照規(guī)劃預(yù)留城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)用地,組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,編制燃?xì)鈨?chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

第十二條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。

第十三條 發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民用戶生活用氣,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第十四條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得濫用市場(chǎng)支配地位壟斷經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)工程安裝業(yè)務(wù),或者指定利益相關(guān)方從事燃?xì)夤こ贪惭b,妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三章 智慧燃?xì)饨ㄔO(shè)

第十五條 鼓勵(lì)、支持燃?xì)夤こ痰闹悄芑瘧?yīng)用,運(yùn)用人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展智慧燃?xì)狻?/p>

市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化建設(shè),組織有關(guān)部門和單位推動(dòng)建立統(tǒng)一的燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái),對(duì)燃?xì)獍踩珜?shí)行全程監(jiān)管。

具備條件的縣可以建立燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái),與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接。

第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立與燃?xì)獍踩芾矸?wù)平臺(tái)運(yùn)行相適應(yīng)的信息采集機(jī)制,匯集燃?xì)夤芾矸?wù)數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)上傳。

第十七條 新建使用燃?xì)獾慕ㄖ?yīng)當(dāng)在燃?xì)馐褂媒K端安裝具有遠(yuǎn)傳功能、流量報(bào)警以及泄漏自動(dòng)切斷等功能的智能燃?xì)庥?jì)量表。

既有建筑的燃?xì)庥?jì)量表使用壽命到期應(yīng)當(dāng)更換為智能燃?xì)庥?jì)量表;使用壽命未到期的,鼓勵(lì)更換為智能燃?xì)庥?jì)量表。

第十八條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立瓶裝燃?xì)庵悄芄芾硐到y(tǒng),對(duì)氣瓶進(jìn)行動(dòng)態(tài)溯源,實(shí)現(xiàn)氣瓶在流通環(huán)節(jié)全跟蹤管理。

瓶裝燃?xì)鈿馄炕蛘咂涓綄龠B接設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備泄漏自動(dòng)切斷功能。

第四章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)

第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)包括管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營(yíng)以及其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。

第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期限為五年。依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照許可的經(jīng)營(yíng)類別、區(qū)域和期限等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條 管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取公開透明、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)方式選擇管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者。特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施方案由市、縣燃?xì)夤芾聿块T組織制定,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。

燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)市、縣人民政府的授權(quán)與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)主體、區(qū)域、范圍、期限等協(xié)議主要內(nèi)容向社會(huì)公開。

獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者開展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。

第二十二條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。評(píng)估周期一般不低于兩年,特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。

在管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法終止協(xié)議,取消其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán),并可以實(shí)施臨時(shí)接管:

(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(二)擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí),燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

第二十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因施工、檢修、更換設(shè)施等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣時(shí),應(yīng)當(dāng)避免對(duì)用戶的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響或者損失,將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前四十八小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供應(yīng)范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才牛⑻崆熬攀畟€(gè)工作日向所在地燃?xì)夤芾聿块T提交書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

從居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表按照逆氣流方向至住宅區(qū)紅線的燃?xì)夤芫€及設(shè)施(含居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

從居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表按照順氣流方向的燃?xì)夤芫€及設(shè)施由居民用戶負(fù)責(zé)管理;需要更新改造的,由居民用戶委托管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者實(shí)施,居民用戶承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

居民用戶燃?xì)庥?jì)量表安裝在戶外的,戶內(nèi)第一道閥門及閥門前的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任;戶內(nèi)第一道閥門后的燃?xì)庠O(shè)施由居民用戶負(fù)責(zé)管理。

對(duì)于非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照供氣、用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。

第二十五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶至配套的減壓閥、自動(dòng)切斷閥承擔(dān)檢查、運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。減壓閥在自動(dòng)切斷閥后的,減壓閥后由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)管理;減壓閥在自動(dòng)切斷閥前的,自動(dòng)切斷閥后由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)管理。

第二十六條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)建立健全燃?xì)庥脩舴?wù)信息系統(tǒng),實(shí)行燃?xì)庥脩魴n案管理,推行實(shí)名制銷售,并向燃?xì)庥脩舭l(fā)放供氣使用憑證,對(duì)用氣場(chǎng)所和供氣系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查,定期向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)送燃?xì)庥脩艄芾淼刃畔ⅲ?/p>

(二)不得用非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(三)不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

(四)不得用移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/p>

(五)不得向未簽訂供用氣合同的燃?xì)庥脩籼峁┢垦b燃?xì)猓?/p>

(六)不得向餐飲用戶提供氣液兩用瓶裝燃?xì)猓?/p>

(七)存放氣瓶的場(chǎng)所與公共建筑和居民住宅建筑的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的安全要求;

(八)在充裝后的燃?xì)鈿馄可蠘?biāo)明充裝單位和服務(wù)電話;

(九)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十七條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸燃?xì)鈿馄俊?/p>

第二十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾聿块T以及交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門建立瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)相關(guān)制度,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員、車輛的管理,送氣車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)對(duì)瓶裝燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一配送。

鼓勵(lì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)模式,逐步整合淘汰燃?xì)獬溲b市場(chǎng)落后產(chǎn)能。

第二十九條 燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在加氣場(chǎng)所的明顯位置張貼安全須知,不得充裝無氣瓶使用登記證、與使用登記信息不一致、超過檢驗(yàn)期限或者檢驗(yàn)期限不符合安全技術(shù)規(guī)范的車用氣瓶,不得從事超出經(jīng)營(yíng)范圍的充裝業(yè)務(wù)。

第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)熱線和搶險(xiǎn)搶修電話等信息,建立二十四小時(shí)專人值班制度,設(shè)置綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)人員,并按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管道燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并逐步建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。

實(shí)行政府定價(jià)的管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等合理確定,并依法適時(shí)調(diào)整。價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)通過召開聽證會(huì)等方式征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。

第五章 燃?xì)獍踩褂?/p>

第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全地供應(yīng)燃?xì)猓U瞎赓|(zhì)量,燃?xì)獬煞帧毫Φ戎笜?biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制作燃?xì)馐褂眯麄髻Y料并免費(fèi)向燃?xì)庥脩舭l(fā)放,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭凑瞻踩脷庖?guī)則安全用氣、節(jié)約用氣。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修,按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。

單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,明確安全負(fù)責(zé)人,制定有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施、用氣設(shè)備等操作規(guī)程、檢修規(guī)程、安全巡檢制度,對(duì)其從事燃?xì)庠O(shè)施、用氣設(shè)備操作、運(yùn)行、維護(hù)的作業(yè)人員進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)和崗位安全操作技能培訓(xùn)。

第三十四條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;

(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用國(guó)家明令淘汰、使用年限已經(jīng)屆滿或者不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等;

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;

(五)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修活動(dòng);

(六)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>

(八)擅自傾倒燃?xì)鈿馄繗堃海?/p>

(九)改換燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色;

(十)盜用燃?xì)猓?/p>

(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十五條 下列燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器:

(一)餐飲經(jīng)營(yíng)者;

(二)在室內(nèi)公共場(chǎng)所使用燃?xì)獾模?/p>

(三)在符合用氣條件的地下或者半地下建筑物內(nèi)使用管道燃?xì)獾摹?/p>

其他燃?xì)庥脩舭惭b使用燃?xì)鈭?bào)警器等燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置的具體辦法由各市制定。

第三十六條 推廣使用安全節(jié)能型燃?xì)馊紵骶吆桶踩煽康娜細(xì)膺B接管。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馊紵骶摺④浌堋⑷細(xì)鉁p壓閥、燃?xì)猱a(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,并公布不合格產(chǎn)品名單。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得向用戶強(qiáng)制銷售其指定的燃?xì)馊紵骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。

第三十七條 鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩敉侗O嚓P(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩敉侗!?/p>

第三十八條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向全省統(tǒng)一綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

第六章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第三十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、水利等有關(guān)部門,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。

任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事法律、法規(guī)禁止的危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng),不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

第四十條 對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)的占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,市、縣自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行巡查、檢修和更新,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改和消除。

第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶免費(fèi)安全檢查,做好安全檢查記錄,提供燃?xì)獍踩褂弥笇?dǎo),發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面告知燃?xì)庥脩簟?/p>

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)居民用戶每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次安全檢查,對(duì)非居民用戶每年至少進(jìn)行一次安全檢查,及時(shí)更換達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用期限的燃?xì)庥?jì)量表。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩舸娣藕褪褂萌細(xì)鈭?chǎng)所的安全條件、用戶設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩陌惭b使用情況,每年至少進(jìn)行一次安全檢查。

安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效證件。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合安全檢查,任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢查、檢測(cè)、維修和維護(hù)。

第四十三條 建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,明確保護(hù)措施和監(jiān)護(hù)方法。施工過程應(yīng)當(dāng)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指派的專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

因施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行搶修;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償;造成事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案,報(bào)市、縣燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。因建設(shè)工程施工改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第七章 安全事故預(yù)防與處理

第四十五條 省、市、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,定期組織演練,提高燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置能力,并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地燃?xì)夤芾聿块T備案,依法向社會(huì)公布。

第四十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩簦蛘呦蛉細(xì)夤芾怼?yīng)急管理、公安、消防救援等有關(guān)部門和單位報(bào)告。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核查,并根據(jù)核查情況及時(shí)組織搶險(xiǎn)、搶修,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第四十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩羰覂?nèi)存在燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知燃?xì)庥脩粽臅r(shí)限和整改方式,并指導(dǎo)其及時(shí)整改。

燃?xì)庥脩羰覂?nèi)存在可能危及公共安全的燃?xì)獍踩鹿孰[患,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。

第四十八條 燃?xì)夤芾聿块T以及市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂煤腿細(xì)庠O(shè)備設(shè)施的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩舨扇〈胧┫[患;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩粑醇皶r(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十九條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、公安、消防救援等有關(guān)部門和單位報(bào)告,并立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,開展搶險(xiǎn)、搶修,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、公安、消防救援等有關(guān)部門和單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)立即采取有效措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第五十條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者安全信用檔案,記錄其許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信用信息,并根據(jù)其信用狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)嚴(yán)重失信的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者及其有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)依法予以聯(lián)合懲戒。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門、單位,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

(一)未依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予及時(shí)查處的;

(三)未依法編制燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的;

(四)未制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由燃?xì)夤芾聿块T或者其他相關(guān)部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

(一)向未簽訂供用氣合同的燃?xì)庥脩籼峁┢垦b燃?xì)獾模?/p>

(二)向餐飲用戶提供氣液兩用瓶裝燃?xì)獾模?/p>

(三)存放氣瓶的場(chǎng)所與公共建筑和居民住宅建筑的距離不符合國(guó)家和省規(guī)定的安全要求的;

(四)在充裝后的燃?xì)鈿馄可衔礃?biāo)明充裝單位和服務(wù)電話的。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

(一)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修活動(dòng)的;

(二)擅自傾倒燃?xì)鈿馄繗堃旱模?/p>

(三)改換燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色的。

第五十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第九章  附則

第五十五條 農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本條例自2021年2月1日起實(shí)施。