凌源市稅務(wù)局黨委書記、局長 張桂雙
主持人：張局長您好！稅務(wù)局政務(wù)公開工作一向做得很扎實，受到廣泛認(rèn)可。請您介紹一下稅務(wù)局是如何加強政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)的好嗎？
張桂雙：好的。我局始終把政務(wù)公開工作作為打造法治稅務(wù)、誠信稅務(wù)、陽光稅務(wù)的一項重要舉措來抓，隨著凌源全面振興新突破三年行動規(guī)劃目標(biāo)的出臺，我局又把政務(wù)公開工作納入到稅務(wù)部門助力我市全面振興新突破的重要一環(huán)，時刻以納稅人、繳費人需求為導(dǎo)向，以人民群眾滿意為目標(biāo)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制和開展精準(zhǔn)高效政務(wù)公開活動，充分發(fā)揮政務(wù)公開促進(jìn)稅務(wù)部門依法行政、提高便民服務(wù)質(zhì)效的優(yōu)勢，稅收工作得到了社會各界和全市廣大納稅人、繳費人的認(rèn)可。
我們著力做到領(lǐng)導(dǎo)組織有力、機(jī)制運行高效。大家都能夠感受到，近年來，有些稅收政策法規(guī)在實踐中完善和更新較快，稅收優(yōu)惠政策方面大的小的調(diào)整較多，處處都牽涉到納稅人、繳費人的根本利益。并且，稅收征管改革的一系列舉措，包括電子稅務(wù)局、電子發(fā)票的深入推行，以及稅務(wù)行政審批程序簡化等，也需要納稅人、繳費人在第一時間就要知曉。局黨委把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，定期進(jìn)行工作總結(jié)和情況分析。“一把手”親自抓，深入辦稅窗口以辦稅人身份走流程、查堵點、找痛點，及時改進(jìn)工作。全局定期開展政務(wù)公開整治工作，完善政務(wù)公開工作機(jī)制，確保工作效率。建立健全了政務(wù)公開事項審批制度和部門協(xié)作機(jī)制，確保應(yīng)公開盡公開、公開內(nèi)容能夠第一時間公布出來，提高了行政效率。
主持人：稅務(wù)局政務(wù)公開工作有哪些特色呢？
張桂雙：主要是做到了政、服結(jié)合，動、靜相宜。政、服結(jié)合就是政務(wù)公開和納稅服務(wù)緊密結(jié)合，動、靜相宜就是動態(tài)指引與物態(tài)指引相得益彰。我局重點做好兩個方面工作：
一個是做好標(biāo)牌性物態(tài)指引。以辦稅服務(wù)大廳為主在顯要位置擺放政務(wù)公開圖板，把“八公開”和“辦事指南”公示出來。今年我們在物態(tài)指引中又重點推出三項舉措，一是在辦稅大廳和電梯間之間新設(shè)一處電子公示板，及時公布各種信息，讓物態(tài)指引更加豐富、方便、及時、靈活，讓群眾從政務(wù)公開中感受到稅務(wù)工作的“速度”和溫度。二是深入推進(jìn)“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口建設(shè)，編印了凌源市稅務(wù)局《“辦事不找關(guān)系”指南》免費向社會發(fā)放，并將其中五大辦稅事項流程指引中30余個具體事項指南的二維碼印制在稅務(wù)手提袋上向辦稅人免費發(fā)放，讓辦稅人一掃便知。三是圍繞支持我市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等重點項目，系統(tǒng)性進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策整理，編印了《在綠色低碳發(fā)展上實現(xiàn)新突破重大項目建設(shè)稅費政策指引》《凌源花卉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目政策指引》等小冊子，免費向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)放，提供政策幫助。
另一個是做好動態(tài)指引。動態(tài)指引就是人工服務(wù)，這是我們政務(wù)公開和納稅服務(wù)相互交融的重點“重合區(qū)”，也是我們打造法治稅務(wù)、誠信稅務(wù)、陽光稅務(wù)的“示范區(qū)”。我們一是在辦稅大廳設(shè)立了咨詢臺和專家團(tuán)隊坐席，在自助辦稅大廳設(shè)立了導(dǎo)稅員，確保“辦稅人在哪個環(huán)節(jié)尋求幫助，就有哪個環(huán)節(jié)的辦稅指引和相應(yīng)政策的公開”，讓辦稅人全程享受到“導(dǎo)游式”服務(wù)。比如辦稅人遇到不知該怎么申報、怎么自行自主申報繳納稅款、該繳什么稅、代開發(fā)票該提供什么資料、怎么填寫表單等情況，如果沒時間去看提示圖的話，可向?qū)Ф悊T當(dāng)面尋求輔導(dǎo)。二是開設(shè)線上“稅政微課堂”，組織青年干部成立課堂團(tuán)隊，把最新的稅費政策、辦稅流程、操作指引及時整理出來，自講、自錄、自制，通過融媒體稅務(wù)專欄、稅企微信群等迅速傳達(dá)到每名納稅人。截至目前，“稅政微課堂”現(xiàn)已開播102期，點擊量累計超過32萬次，深受納稅人好評。三是開展送政策上門服務(wù)，持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”和“雨潤春苗”活動，及時為企業(yè)上門輔導(dǎo)企業(yè)所得稅匯算清繳、個人所得稅APP操作等，幫助企業(yè)解決涉稅難題。在支持花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我局深入農(nóng)戶支持花卉生產(chǎn)相關(guān)活動還被央視報道。
主持人：下一步，稅務(wù)局如何高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)公開工作？
張桂雙：主要是做好提級發(fā)展，規(guī)范推進(jìn)。政務(wù)公開是項既務(wù)虛又務(wù)實的工作。務(wù)虛，是指這項工作有些內(nèi)容是伸縮性很強的，比如制度的制定，有的比較嚴(yán)密，有的比較原則，如何研究落實落細(xì)，這就是務(wù)虛的地方。我們需要從納稅人、繳費人的角度出發(fā)，又需要從我們本部門當(dāng)前客觀實際出發(fā)，盡量畫出更大半徑的圓把納稅人、繳費人的需求覆蓋到，這是我們做好政務(wù)公開工作的一個努力方向。目前，我們引進(jìn)“楓橋經(jīng)驗”，開展“楓橋式”稅務(wù)建設(shè)，在辦稅大廳建立了“楓語調(diào)解室”，把各項稅費政策的解讀、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作機(jī)制的協(xié)調(diào)綜合運用到這一調(diào)解工作中來，把公開這一鏈條拉長，把服務(wù)跟上，把辦稅人遇到的涉稅爭議解決在基層，促進(jìn)了政務(wù)公開的提級發(fā)展。同時，我們把政務(wù)公開工作納入到績效管理考核的重要內(nèi)容當(dāng)中，不斷加以規(guī)范，以考核促公開，進(jìn)一步促進(jìn)了務(wù)虛與務(wù)實的結(jié)合。
我相信，在市政府政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，在局內(nèi)主導(dǎo)科室、協(xié)作科室的緊密配合下，我局政務(wù)公開工作一定會有一個新的起色，推動稅收工作向更高水平邁進(jìn)，讓納稅人或辦事人有更多優(yōu)越感、獲得感，從而為我市全面振興新突破貢獻(xiàn)出應(yīng)有的稅務(wù)力量。
謝謝主持人，謝謝大家。