凌源市市場監(jiān)督管理局副局長 白玉成
主持人：在最新一輪的機構(gòu)改革中，市場監(jiān)管部門的職能進一步整合。目前主要負責(zé)市場主體登記、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、規(guī)范和維護市場秩序、負責(zé)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)保護、標準計量等工作。如此繁多的職責(zé)，讓普通百姓深入了解起來存在難度。今天我們開展此次政務(wù)問答活動，一是為了使大家進一步了解市場監(jiān)管職責(zé)；二是具體解答百姓關(guān)心關(guān)注較多的、能夠方便群眾辦事方面的一些問題。
我們邀請到了凌源市市場監(jiān)督管理局副局長白玉成，就大家關(guān)心關(guān)注的問題進行解答。白局長您好。
白玉成：主持人好。
主持人：請問什么是市場主體，市場主體都有哪些類型？
白玉成：依據(jù)《市場主體登記管理條例》，市場主體是指在我國境內(nèi)，以營利為目的，從事經(jīng)營活動的自然人、法人及非法人組織。包括：企業(yè)、個體戶、合作社等，其中企業(yè)又包括公司、個人獨資及各類分支機構(gòu)等。
主持人：市場主體是否應(yīng)該辦理注冊登記？
白玉成：市場主體登記包括設(shè)立、變更、注銷登記。
依照《市場主體登記管理條例》市場主體應(yīng)當(dāng)辦理登記。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，部分經(jīng)營活動可不辦理營業(yè)執(zhí)照，例如：在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的，可不辦理營業(yè)執(zhí)照。
主持人：您和我們說一說，要去哪里辦理市場主體注冊登記？
白玉成：
1.窗口辦
凌源市政務(wù)服務(wù)中心二樓市場局窗口負責(zé)全市的企業(yè)、城區(qū)內(nèi)（含城關(guān)）個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊；凌源市紅山街道祝家營子村、朝陽凌源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批中心登記窗口，負責(zé)開發(fā)區(qū)的企業(yè)登記注冊；農(nóng)村個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記，到轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理所辦理。
2.網(wǎng)上辦
網(wǎng)上搜索“凌源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，進入后點擊“熱門服務(wù)”——企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦——我要企業(yè)開辦——注冊并登錄賬號——點擊對應(yīng)辦理事項模塊即可；
3. 掌上辦
手機下載并登錄“遼事通”——“辦事”——點擊“企業(yè)登記注冊”辦理。
申請書等資料下載：凌源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——部門選擇“凌源市市場監(jiān)督管理局”——點擊對應(yīng)辦理事項——申請材料下載。
主持人：白局長，大家比較關(guān)心的問題，像是食品生產(chǎn)加工小作坊是否應(yīng)該辦理生產(chǎn)許可，如何申請，請您解答一下。
白玉成：應(yīng)當(dāng)取得小作坊生產(chǎn)許可。
申請食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)提交以下材料：申請書、營業(yè)執(zhí)照、身份證明、從業(yè)人員健康證明、生產(chǎn)工藝流程圖、擬生產(chǎn)的食品品種說明、平面圖、食品安全的管理制度、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書。
可到凌源市政務(wù)服務(wù)中心二樓市場局窗口、轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理所窗口辦理；也可在網(wǎng)上搜索“凌源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，進入后點擊“熱門服務(wù)”——企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦——我要企業(yè)開辦——注冊并登錄賬號——點擊對應(yīng)辦理事項模塊即可。
主持人：從事食品經(jīng)營，如何辦理許可證呢？
白玉成：從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動的應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。
申請食品經(jīng)營許可應(yīng)提交以下材料：食品經(jīng)營許可申請書、除營業(yè)執(zhí)照外其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等示意圖或文字說明、委托代理人的身份證及授權(quán)委托書。
可到窗口辦，凌源市政務(wù)服務(wù)中心二樓市場局窗口；
也可網(wǎng)上辦，網(wǎng)上搜索“凌源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，進入后點擊“熱門服務(wù)”——企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦——我要企業(yè)開辦——注冊并登錄賬號——點擊對應(yīng)辦理事項模塊即可。
主持人：小餐飲的標準是什么，如何申請經(jīng)營許可？
白玉成：小餐飲是指有固定經(jīng)營門店且建筑面積小于80平方米（含80平方米），有獨立的食品加工操作和就餐場所，通過即時加工制作,向消費者提供即時食品的小餐館、小吃店、小飲品店、校外托餐等食品經(jīng)營者（連鎖經(jīng)營企業(yè)除外）。
小餐飲經(jīng)營許可實行告知承諾制，需提交以下材料：
申請書、經(jīng)營者身份證明、餐飲服務(wù)場所平面圖以及其所有權(quán)使用證明和設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖、保證食品安全的管理制度、小餐飲經(jīng)營許可行政審批告知承諾書。
可在窗口辦，凌源市政務(wù)服務(wù)中心二樓市場局窗口、轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理所窗口；也可網(wǎng)上辦：網(wǎng)上搜索“凌源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，進入后點擊“熱門服務(wù)”——企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦——我要企業(yè)開辦——注冊并登錄賬號——點擊對應(yīng)辦理事項模塊即可。
主持人：如何申請《藥品經(jīng)營許可證》？
白玉成：申請《藥品經(jīng)營許可證》應(yīng)提交以下材料：
藥品經(jīng)營許可證申請審查表；藥品從業(yè)人員資格審查表；企業(yè)街區(qū)位置示意圖；營業(yè)場所（庫房）平面結(jié)構(gòu)圖；房產(chǎn)證明及租賃合同復(fù)印件；主要設(shè)施設(shè)備目錄；
質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)目錄；自我保證聲明；委托書及身份證復(fù)印件；營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
提供相關(guān)人員資質(zhì)證明文件：
1.法定代表人或企業(yè)負責(zé)人應(yīng)具備執(zhí)業(yè)藥師資格；
2.質(zhì)量管理、驗收、采購人員應(yīng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱；
3.從事中藥飲片質(zhì)量管理、驗收、采購人員應(yīng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；
4.營業(yè)員應(yīng)具有高中以上文化程度或初中文化程度的須具有3年以上從事藥品經(jīng)營工作的經(jīng)歷；
5.直接接觸藥品崗位的人員應(yīng)有健康證明。