當事人名稱：凌源遠達水務有限公司
法定代表人：陳云
統(tǒng)一社會信用代碼：91211382318663787Q
地址：凌源市東城街道房申村
我局于2024年2月18日對你（單位）進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
經(jīng)查，凌源遠達水務有限公司于2010年投入使用，已經(jīng)運行14年，期間未進行大修，廠內(nèi)設施出現(xiàn)嚴重老化，重慶遠達水務公司于2023年3月正式接管凌源遠達水務有限公司后，開始進行多項維修。
1、2024年2月5日3時至10時、14時至23時，該公司因曝氣系統(tǒng)微孔曝氣頭臟堵，曝氣不足，水量高峰時段風量不足，并且出水水溫偏低（低于12℃），導致出水在線氨氮日平均值為：8.226mg/L。期間該公司聯(lián)系了委外監(jiān)測公司進行了水溫監(jiān)測，水溫為10.1℃；
2、2024年2月6日--2月9日該公司出水在線氨氮數(shù)據(jù)日均值在5mg/L至8mg/L之間，其原因如上（曝氣系統(tǒng)設備老化，出水水溫低于12℃），期間該公司均已做了水溫委外監(jiān)測；
3、2024年2月11日4時至23時，2024年2月12日0時至4時，7時至13時，17時至23時，該公司出水在線總氮顯示超標。該公司于2024年2月9日發(fā)現(xiàn)進水總氮超過設計總氮處理能力35mg/L后，聯(lián)系第三方檢測公司進行了水質(zhì)檢測，其中2月10日進水總氮監(jiān)測值為76.4mg/L；2月11日進水總氮監(jiān)測值為56.8mg/L。持續(xù)的高濃度進水對該公司的生化處理系統(tǒng)造成了沖擊，導致出口總氮指標逐步升高并最終于2月11日3時起超限。針對此情況，該公司從2月9日18：00起，便已逐步調(diào)高碳源投加量應對，至2月11日23時,該公司碳源投加量已達7噸/天(折算碳源投加濃度為260mg/L，有碳源鐵鹽投加系統(tǒng)運檢巡視記錄佐證)。
另外，凌源遠達水務有限公司與凌源鴻順供水服務有限公司簽訂有協(xié)議，處理后的中水由凌源鴻順供水服務有限公司全權(quán)回收利用，未造成污染。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：
其中第1項，該公司有遼寧鵬宇環(huán)境監(jiān)測有限公司于2024年2月6日出具的檢測報告（遼鵬環(huán)測字PY2402246-001號，2月5日22時水溫為10.1℃）和朝陽市生態(tài)環(huán)境局凌源分局2024年2月18日作出的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄佐證；
第2項有遼寧鵬宇環(huán)境監(jiān)測有限公司2024年2月7日、2月9日、2月10日出具的檢測報告（遼鵬環(huán)測字PY2402247-001號、遼鵬環(huán)測字PY2402248-001號、遼鵬環(huán)測字PY2402249-001號、遼鵬環(huán)測字PY2402250-001號）證明出水水溫低于12℃，以及朝陽市生態(tài)環(huán)境局凌源分局2024年2月18日作出的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄佐證；
第3項中的2月10日進水總氮監(jiān)測值為76.4mg/L，2月11日進水總氮監(jiān)測值為56.8mg/L，有遼鵬環(huán)測字PY2402252-001號（2024年2月10日）、遼鵬環(huán)測字PY2402254-001號（2024年2月12日）檢測報告和朝陽市生態(tài)環(huán)境局凌源分局2024年2月18日作出的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄佐證。因持續(xù)的高濃度進水（超過設計總氮處理能力35mg/L）對該公司的生化處理系統(tǒng)造成了沖擊，導致出口總氮指標逐步升高并最終于2月11日3時起超限。
另外，該公司與凌源鴻順供水服務有限公司于2024年1月1日簽訂的《安全生產(chǎn)互保協(xié)議》，證明處理后的中水由凌源鴻順供水服務有限公司全權(quán)回收利用（有《值班記錄》佐證），未造成污染。
你（單位）的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定，但因違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，我局決定對你（單位）不予行政處罰如下：
1、2024年2月5日該公司出水在線氨氮日平均值為：8.226mg/L，進水水溫低于12℃，依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918－2002）的規(guī)定，水溫低于12℃時氨氮基本控制項目最高允許排放濃度日平均值為：8mg/L，該公司在線數(shù)據(jù)略高于排放標準，但該公司與凌源鴻順供水服務有限公司簽訂有協(xié)議，處理后的中水由凌源鴻順供水服務有限公司全權(quán)回收利用，未造成污染。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”此項不予處罰。
2、2024年2月6日--2月9日該公司出水在線氨氮數(shù)據(jù)日均值在5mg/L至8mg/L之間，進水水溫低于12℃，依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918－2002）的規(guī)定，水溫低于12℃時氨氮基本控制項目最高允許排放濃度日平均值為：8mg/L，符合相關(guān)規(guī)定。
3、2024年2月11日和12日該公司出水在線總氮超標，是因為2024年2月9日至2月11日進水總氮連續(xù)超過該公司設計總氮處理能力35mg/L，持續(xù)的高濃度進水對該公司的生化處理系統(tǒng)造成了沖擊，導致該公司出口總氮指標逐步升高并最終于2月11日3時起超限。因該公司與凌源鴻順供水服務有限公司簽訂有協(xié)議，處理后的中水由凌源鴻順供水服務有限公司全權(quán)回收利用，未造成污染。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”此項不予處罰。
你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向朝陽市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)向朝陽縣人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你（單位）進行教育，具體內(nèi)容如下：
認真整改，維護好在線設施，嚴禁此類違法行為再次發(fā)生。
朝陽市生態(tài)環(huán)境局凌源分局
2024年5月23日