為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，幫助公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需凌源市人民政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）和省、市相關(guān)文件規(guī)定，編制《宋杖子鎮(zhèn)政府信息公開指南》。公民、法人或其他組織可按所示方法，獲取相關(guān)政府信息。本《指南》根據(jù)需要及時更新。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室是宋杖子鎮(zhèn)行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
工作機構(gòu)名稱：凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室
辦公地址：凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室（101國道北）
辦公時間：上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話： 0421－6157012
傳真號碼： 0421－6157012
公民、法人或者其他組織認為宋杖子鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有違反《條例》規(guī)定，不履行政府信息公開職責(zé)的行為，可向我單位投訴舉報。對政府信息公開工作的建議也可向我單位書面提出。
二、主動公開
1.公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則，鎮(zhèn)政府辦公室按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。
2.公開內(nèi)容
（1）鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；
（2）鎮(zhèn)政府工作機構(gòu)及其主要職能、機構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式；
（3）地方性法規(guī)、鎮(zhèn)政府規(guī)章；
（4）鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)政府辦公室依法公開的政府文件及解讀；
（5）鎮(zhèn)政府重要會議的主要內(nèi)容；
（6）鎮(zhèn)政府重點工作；
（7）鎮(zhèn)政府工作報告；
（8）宋杖子鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
（9）鎮(zhèn)級財政預(yù)算、決算報告；
（10）宋杖子鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要統(tǒng)計信息；
（11）鎮(zhèn)政府人事任免信息；
（12）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
（13）政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；
（14）其他需要公開的政府信息。
具體信息可參見《凌源市宋杖子鎮(zhèn)政務(wù)信息主動公開事項目錄》。
3.公開方式
登錄凌源市人民政府網(wǎng)站（http://hzrsks.cn）首頁使用搜索工具查找，或進入“政府信息”頻道瀏覽、下載。另外，還將通過新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等載體予以公開。
4.公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請公開凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)政府辦公室主動公開以外的政府信息。鎮(zhèn)政府辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
鎮(zhèn)政府辦公室依申請公開政府信息時，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合發(fā)文的信息，不屬于《條例》所稱政府信息，鎮(zhèn)政府辦公室不予受理，由鎮(zhèn)黨委按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)政府辦公室依法受理向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府辦公室提出的政府信息申請。具體承辦機構(gòu)為鎮(zhèn)政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
（二）申請的提出
申請人通過現(xiàn)場、信函、傳真和電子郵件提出申請的，應(yīng)填寫《宋杖子鎮(zhèn)政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，詳見附件1），書面《申請書》可在受理地點領(lǐng)取或從凌源市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開指南”欄目下載打印。
申請人提出申請時，應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件；法人或組織提出申請，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請人在填寫《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，真實寫明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式、地址；
2.詳細描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.獲取信息的方式、途徑。
（三）申請方式
申請人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請
申請人可以到鎮(zhèn)政府信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
地址：凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室（101國道北）
受理時間：8：30－11：30，13：30－17：00（節(jié)假日、公休日除外）
2.信函申請
申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。
地址：凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室（101國道北）
聯(lián)系電話：0421-6157012
郵編：122524
3.電子郵件申請
申請人可登陸凌源市人民政府網(wǎng)站點擊“政府信息公開指南”（http://hzrsks.cn），下載政府信息公開申請書并發(fā)送至郵箱[email protected]，通過電子郵件提出申請。
4.傳真申請
申請人可以通過傳真形式提出申請，將政府信息公開申請書及身份證明復(fù)印件傳真至鎮(zhèn)政府辦公室。
傳真號碼：0421-6157012
（四）處理程序與時限
1.宋杖子鎮(zhèn)政府辦公室收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)鎮(zhèn)政府辦公室政務(wù)公開辦公室負責(zé)人同意并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，鎮(zhèn)政府辦公室自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，明確需要補正的事項，申請人補正時間為收到補正告知書10個工作日。答復(fù)期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，鎮(zhèn)政府辦公室不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開涉及第三方合法權(quán)益的，鎮(zhèn)政府辦公室書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)政府辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，由鎮(zhèn)政府辦公室依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。鎮(zhèn)政府辦公室認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，由鎮(zhèn)政府辦公室確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
鎮(zhèn)政府辦公室依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑖栏癜凑铡墩畔⒐_信息處理費管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費。但按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者凌源市宋杖子鎮(zhèn)政府辦公室認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
依據(jù)中央有關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求，我鎮(zhèn)政府信息公開考核制度已納入年度鎮(zhèn)政府部門績效考核評價。
公民、法人或者其他組織認為鎮(zhèn)政府辦公室未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向鎮(zhèn)政府投訴和舉報。
六、救濟方式
公民、法人或者其他組織認為鎮(zhèn)政府辦公室在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議，即可以在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)向凌源市人民政府申請行政復(fù)議。
2.向凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室申請政府信息“特快專遞”式樣
3.凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室依申請公開政府信息流程圖
向凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室申請政府信息“特快專遞”式樣
凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府辦公室依申請公開政府信息流程圖
