為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取凌源市北街街道辦事處的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱：凌源市北街街道辦事處
辦公地址：凌源市紅山路西段城北綜合大廈
辦公時(shí)間：9:00—11:00 14：00—17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0421-6760003
二、主動(dòng)公開
1.公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則，北街街道辦事處按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并遵照上級行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
2.公開內(nèi)容
（1）中共凌源市北街街道工作委員會(huì)和北街街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及其他領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工、北街街道辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息；
（2）中共凌源市北街街道工作委員會(huì)和北街街道辦事處制發(fā)的規(guī)范性文件和其他普發(fā)性非涉密文件；
（3）北街街道辦事處工作報(bào)告；
（4）北街街道辦事處工作動(dòng)態(tài)；
（5）其他需要公開的政府信息。
3.公開方式
對于主動(dòng)公開信息，主要通過統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站平臺公開方式公開。
4.公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本行政機(jī)關(guān)申請獲取。依據(jù)《條例》精神，行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
（一）確定被申請機(jī)關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請機(jī)關(guān)，即被申請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。
（二）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，北街街道辦事處辦公室依法受理向北街街道辦事處提出的政府信息申請。具體承辦機(jī)構(gòu)為北街街道辦事處辦公室。
（三）申請的提出
申請人通過現(xiàn)場、信函和電子郵件提出申請的，應(yīng)填寫《凌源市人民政府辦公室政府信息公開申請書》（以下簡稱《申請書》，詳見附件1），書面《申請書》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從凌源市人民政府網(wǎng)站“政府信息公開指南”欄目（http://hzrsks.cn/lyszf/zwgk/zfxxgkzn/glist.html）下載打印。
申請人提出申請時(shí)，應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件；法人或組織提出申請，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請人在填寫《申請書》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)寫明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、身份證號或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、地址；
2.詳細(xì)描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.獲取信息的方式、途徑。
（四）申請方式
申請人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請
申請人可以到市政府信息公開受理點(diǎn)現(xiàn)場提出書面申請。
地址：凌源市紅山路西段城北綜合樓
受理時(shí)間：9:00-11:00，14:00-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
2.信函申請
申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至凌源市北街街道辦事處。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。
地址：凌源市紅山路西段城北綜合樓
聯(lián)系電話：0421-6760003
郵編：122500
3.電子郵件申請
申請人可登陸凌源市人民政府網(wǎng)站點(diǎn)擊“政府信息公開指南”（http://hzrsks.cn/lyszf/zwgk/zfxxgkzn/glist.html），下載政府信息公開申請書并發(fā)送至郵箱[email protected]，通過電子郵件提出申請。
（五）處理程序與時(shí)限
1.北街街道辦事處收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)北街街道辦事處負(fù)責(zé)人同意并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，北街街道辦事處自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng)，申請人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，北街街道辦事處不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開涉及第三方合法權(quán)益的，北街街道辦事處書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（六）書面答復(fù)根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，北街街道辦事處對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于北街街道辦事處負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，由北街街道辦事處依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。北街街道辦事處為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，由北街街道辦事處確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
北街街道辦事處依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑖?yán)格按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。但按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者凌源市政府辦公室認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
依據(jù)中央有關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求，我市市級部門政府信息公開考核制度已納入年度市政府部門績效考核評價(jià)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為北街街道辦事處未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向市政府投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為北街街道辦事處在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議，即可以在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)向凌源市人民政府申請行政復(fù)議。
附件：1.凌源市北街街道政府信息公開申請書
2.凌源市北街街道辦事處依申請公開政府信息流程圖
凌源市北街街道辦事處依申請公開政府信息流程圖
