為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或其他組織獲取凌源市鄉(xiāng)村振興局政府信息，提高工作透明度，助力法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
凌源市鄉(xiāng)村振興局是全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本系統(tǒng)政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)：凌源市鄉(xiāng)村振興局黨群工作科
辦公地址：木蘭山路5號
辦公時間：8:30—11:30 13:00—17:00 （周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0421-3888504
傳真號碼：0421-3888500
公民、法人或其他組織認(rèn)為凌源市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)有違反《條例》規(guī)定，不履行政府信息公開職責(zé)的行為，可向凌源市鄉(xiāng)村振興局舉報。對政府信息公開工作的建議，也可向凌源市鄉(xiāng)村振興局書面提出。
二、主動公開
1.公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則，凌源市鄉(xiāng)村振興局按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并按照上級行政機(jī)關(guān)要求，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。
2.公開內(nèi)容
（1）凌源市鄉(xiāng)村振興局領(lǐng)導(dǎo)及分工；
（2）凌源市鄉(xiāng)村振興局工作機(jī)構(gòu)及主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式；
（3）凌源市鄉(xiāng)村振興局制定的依法公開的文件及其他相關(guān)政策解讀；
（4）凌源市鄉(xiāng)村振興局重要會議主要內(nèi)容；
（5）凌源市鄉(xiāng)村振興局主要工作情況；
（6）凌源市鄉(xiāng)村振興局財政預(yù)算、決算報告；
（7）凌源其他需要公開的政府信息。
3.公開方式
主動公開的政府信息將通過凌源市人民政府網(wǎng)站（http://www.chaoyang.gov.cn/）向社會公開。另外，還將通過凌源市政府新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等方式予以公開。
4.公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請公開凌源市鄉(xiāng)村振興局主動公開以外的政府信息。市鄉(xiāng)村振興局在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
市鄉(xiāng)村振興局依申請公開政府信息時，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
（一）確定被申請機(jī)關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機(jī)關(guān)，即被申請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。
市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)公開本單位根據(jù)工作職能制作或獲取的信息。申請人可在凌源市人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄目點(diǎn)擊“政府機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式”（http://www.chaoyang.gov.cn/cyszf/zwgk/zfxxgkpt/gkjgylxfs/glist.html）查詢市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)系方式，提出政府信息公開申請。
（二）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，凌源市鄉(xiāng)村振興局黨群工作科依法受理向凌源市鄉(xiāng)村振興局提出的政府信息申請。
（三）申請的提出
申請人通過現(xiàn)場、信函、傳真和電子郵件提出申請的，應(yīng)填寫《凌源市鄉(xiāng)村振興局政府信息公開申請書》（以下簡稱《申請書》，詳見附件1），書面《申請書》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從“凌源市鄉(xiāng)村振興局政府信息公開指南”欄目下載打印。
申請人提出申請時，應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件；法人或組織提出申請，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請人在填寫《申請書》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實寫明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式、地址；
2.詳細(xì)描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.獲取信息的方式、途徑。
（四）申請方式
申請人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請
申請人可以到凌源市鄉(xiāng)村振興局信息公開受理點(diǎn)現(xiàn)場提出書面申請。
地址：木蘭山路5號
受理時間：8:30-11:30，13:00-17:00 （周一至周五，節(jié)假日除外）
2.信函申請
申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至凌源市鄉(xiāng)村振興局黨群工作科。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。特快專遞申請式樣詳見附件2。
地址：凌源市木蘭山路5號4樓
聯(lián)系電話：0421-3888504
郵編：122500
3.電子郵件申請
申請人可登陸凌源市人民政府網(wǎng)站點(diǎn)擊“凌源市鄉(xiāng)村振興局政府信息公開指南”，下載政府信息公開申請書并發(fā)送至郵箱[email protected]，通過電子郵件提出申請。
4.傳真申請
申請人可以通過傳真形式提出申請，將政府信息公開申請書及身份證明復(fù)印件傳真至凌源市鄉(xiāng)村振興局綜合科。
傳真號碼：0421-3888500
（五）處理程序與時限
1.凌源市鄉(xiāng)村振興局收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，市鄉(xiāng)村振興局自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項，申請人補(bǔ)正時間為收到補(bǔ)正告知書10個工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不進(jìn)行補(bǔ)正的，視為放棄申請，市鄉(xiāng)村振興局不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開涉及第三方合法權(quán)益的，市鄉(xiāng)村振興局書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（六）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，市鄉(xiāng)村振興局對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，由市鄉(xiāng)村振興局依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，由市鄉(xiāng)村振興局確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
市鄉(xiāng)村振興局依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑖?yán)格按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。但按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全，通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.在履行行政職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
依據(jù)中央有關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求，市鄉(xiāng)村振興局政府信息公開考核制度已納入年度鄉(xiāng)村振興局績效考核評價。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市鄉(xiāng)村振興局未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向市鄉(xiāng)村振興局投訴和舉報。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市鄉(xiāng)村振興局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議，即可以在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)向凌源市人民政府或朝陽市鄉(xiāng)村振興局申請行政復(fù)議。
2.凌源市鄉(xiāng)村振興局依申請公開特快專遞
3.凌源市鄉(xiāng)村振興局依申請公開流程圖
凌源市鄉(xiāng)村振興局依申請公開特快專遞
凌源市鄉(xiāng)村振興局依申請公開流程圖
