為了幫助公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需凌源市財(cái)政局的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《朝陽市財(cái)政局政府信息公開指南》，編制《凌源市財(cái)政局政府信息公開指南》，公民、法人或其他組織可按所示方法，獲取相關(guān)政府信息。本《指南》根據(jù)需要及時(shí)更新。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
凌源市財(cái)政局辦公室是凌源市財(cái)政部門的政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督財(cái)政部門的政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱：凌源市財(cái)政局辦公室
辦公地址：凌源市紅山路西段169號(hào)
辦公時(shí)間：8:30—12:00 13:30—17:30（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0421-6887088
傳真號(hào)碼：0421-6887088
公民、法人或者其他組織認(rèn)為凌源市財(cái)政局有違反《條例》規(guī)定，不履行政府信息公開職責(zé)的行為，可向市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室投訴舉報(bào)。對(duì)政府信息公開工作的建議也可向市財(cái)政局辦公室書面提出。
二、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則，凌源市財(cái)政局主動(dòng)公開政府信息的范圍，主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，以及法律和市政府規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。具體的政府信息公布在凌源市人民政府網(wǎng)站（http://hzrsks.cn/）上。涉及國(guó)家秘密或公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不屬于公開范圍。
（二）獲取信息方式
1、登錄凌源市人民政府網(wǎng)站（http://hzrsks.cn/）首頁使用搜索工具查找，或進(jìn)入“政府信息公開”頻道瀏覽、下載；
2、可以在市檔案館（凌源市文化大廈1樓）設(shè)置的政府信息查閱中心，提供政府信息查閱服務(wù)。
（三）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)公開凌源市財(cái)政局主動(dòng)公開以外的政府信息。市政府辦公室政務(wù)公開辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
市政府辦公室依申請(qǐng)公開政府信息時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的信息，不屬于《條例》所稱政府信息，市政府辦公室不予受理，由市委辦公室按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）受理機(jī)構(gòu)
凌源市財(cái)政局依申請(qǐng)政府信息公開的受理機(jī)構(gòu)為凌源市財(cái)政局辦公室；
聯(lián)系電話：0421-6887088；
電子郵箱地址：[email protected]；
通信地址：遼寧省凌源市紅山路西段169號(hào)；
郵政編碼：122500
（二）申請(qǐng)的提出
公民、法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）申請(qǐng)獲取凌源市財(cái)政局依申請(qǐng)公開信息，應(yīng)填寫《凌源市人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》，詳見附件1），書面《申請(qǐng)書》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從凌源市人民政府網(wǎng)站“政府信息公開指南”欄目（http://hzrsks.cn/lyszf/zwgk/zfxxgkzn/glist.html）下載打印。為了提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確；若可能，應(yīng)當(dāng)提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息載體的提示。公民提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式、地址。法人或者其他組織提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。申請(qǐng)人可以通過下列方式提出申請(qǐng)：
1、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到市財(cái)政局辦公室現(xiàn)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)。
地址：凌源市紅山路西段169號(hào)
受理時(shí)間：8:30-11:30，13:00-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
2、信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過信函方式提出申請(qǐng)。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，郵寄至凌源市財(cái)政局辦公室。信函應(yīng)通過中國(guó)郵政的掛號(hào)信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。
地址：凌源市紅山路西段169號(hào)
聯(lián)系電話：0421-6887088；
郵編：122500
3.電子郵件申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登陸凌源市人民政府網(wǎng)站點(diǎn)擊“政府信息公開指南”（http://hzrsks.cn/lyszf/zwgk/zfxxgkzn/glist.html），下載政府信息公開申請(qǐng)書，發(fā)送到凌源市財(cái)政局辦公室郵箱（[email protected]），通過電子郵件提出申請(qǐng)。
4.傳真申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過傳真形式提出申請(qǐng)，將政府信息公開申請(qǐng)書及身份證明復(fù)印件傳真至凌源市財(cái)政局辦公室。
傳真號(hào)碼：0421-6887088
申請(qǐng)人在填寫《申請(qǐng)書》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)寫明下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、地址；
2.詳細(xì)描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.獲取信息的方式、途徑。
（三）申請(qǐng)的處理流程
參見《凌源市財(cái)政局依申請(qǐng)公開政府信息流程圖》。
（四）處理程序與時(shí)限
1.凌源市財(cái)政局收到政府信息公開申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)凌源市財(cái)政局辦公室負(fù)責(zé)人同意并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，凌源市財(cái)政局自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng)，申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，凌源市財(cái)政局不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開的政府信息公開涉及第三方合法權(quán)益的，凌源市財(cái)政局辦公室書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，凌源市財(cái)政局對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于凌源市財(cái)政局負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，由凌源市財(cái)政局依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。凌源市財(cái)政局認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，要求申請(qǐng)人說明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，由凌源市財(cái)政局確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
凌源市財(cái)政局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ瑖?yán)格按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。但按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全，通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督方式及程序
1、公民、法人或其他組織認(rèn)為市財(cái)政局不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向凌源市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室舉報(bào)。
2、公民、法人或其他組織認(rèn)為凌源市財(cái)政局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市財(cái)政局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，即可以在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)向凌源市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
附件：1.凌源市財(cái)政局政府信息公開申請(qǐng)書
2.凌源市財(cái)政局依申請(qǐng)公開政府信息流程圖
附件2.凌源市財(cái)政局依申請(qǐng)公開政府信息流程圖
