——2023年8月15日在凌源市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上
市財(cái)政局局長(zhǎng) 遲冰
主任、各位副主任、各位委員：
2022年12月20日召開(kāi)的凌源市八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，審議通過(guò)了《關(guān)于凌源市2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。現(xiàn)在，2022年財(cái)政決算已經(jīng)編成，我受市政府委托，向會(huì)議作關(guān)于2022年財(cái)政決算（草案）的報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、政府預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入完成情況
根據(jù)正式編成的財(cái)政決算，2022年全市一般公共預(yù)算總收入為556,743萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入完成110,294萬(wàn)元，同比減收12,242萬(wàn)元，下降10％；上級(jí)補(bǔ)助收入356,529萬(wàn)元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7,368萬(wàn)元；上年結(jié)余收入72,240萬(wàn)元；調(diào)入資金10,312萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入的主要項(xiàng)目是：
（1）稅收收入完成81,502萬(wàn)元，同比減收6,994萬(wàn)元，下降7.9%，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的73.9%。
（2）非稅收入完成28,792萬(wàn)元，同比減收5,248萬(wàn)元，下降15.4%，非稅收入占一般公共預(yù)算收入的26.1%。
2.支出完成情況
2022年全市一般公共預(yù)算總支出556,743萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出399,144萬(wàn)元，同比減少5,846萬(wàn)元，下降1.4%；上解支出26,639萬(wàn)元；地方政府債券還本支出4,811萬(wàn)元；年終結(jié)余126,149萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出的主要項(xiàng)目是：
（1）一般公共服務(wù)支出38,063萬(wàn)元。
（2）國(guó)防支出185萬(wàn)元。
（3）公共安全支出15,607萬(wàn)元。
（4）教育支出73,748萬(wàn)元。
（5）科學(xué)技術(shù)支出497萬(wàn)元。
（6）文化旅游體育與傳媒支出4,463萬(wàn)元。
（7）社會(huì)保障和就業(yè)支出71,681萬(wàn)元。
（8）衛(wèi)生健康支出24,472萬(wàn)元。
（9）節(jié)能環(huán)保支出7,094萬(wàn)元。
（10）城鄉(xiāng)社區(qū)支出10,768萬(wàn)元。
（11）農(nóng)林水支出82,518萬(wàn)元。
（12）交通運(yùn)輸支出17,711萬(wàn)元。
（13）資源勘探工業(yè)信息等支出203萬(wàn)元。
（14）商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1,487萬(wàn)元。
（15）金融支出6,330萬(wàn)元。
（16）自然資源海洋氣象等支出1,971萬(wàn)元。
（17）住房保障支出37,114萬(wàn)元。
（18）糧油物資儲(chǔ)備支出177萬(wàn)元。
（19）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1,911萬(wàn)元。
（20）其他支出(類)344萬(wàn)元。
（21）債務(wù)付息支出2,794萬(wàn)元。
（22）債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出6萬(wàn)元。
3.市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
市本級(jí)（含街道）一般公共預(yù)算收入總計(jì)513,580萬(wàn)元，其中：本級(jí)收入82,102萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入341,558萬(wàn)元，調(diào)入資金10,312萬(wàn)元，上年結(jié)余收入72,240萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7,368萬(wàn)元。支出總計(jì)513,580萬(wàn)元，其中：本級(jí)支出355,981萬(wàn)元，上解支出26,639萬(wàn)元，債務(wù)還本支出4,811萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出126,149萬(wàn)元。
4.收支平衡情況
2022年，一般公共預(yù)算收支相抵后，年末滾存結(jié)余126,149萬(wàn)元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年基金總收入110,519萬(wàn)元，其中：基金收入82,251萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入3,593萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算調(diào)入資金728萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入19,400萬(wàn)元，上年結(jié)余4,547萬(wàn)元。基金總支出110,519萬(wàn)元，其中：政府性基金支出83,755萬(wàn)元，上解支出101萬(wàn)元，調(diào)出資金7,100萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出2,082萬(wàn)元，政府性基金年終結(jié)余17,481萬(wàn)元。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
2022年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入1,997萬(wàn)元，其中：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入1萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入107萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1,889萬(wàn)元；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)總支出1,997萬(wàn)元，其中：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出78萬(wàn)元。收支相抵后，當(dāng)年結(jié)余1,919萬(wàn)元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，社保基金收入完成49,683萬(wàn)元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入12,987萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入36,696萬(wàn)元。當(dāng)年社保基金支出完成60,009萬(wàn)元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出15,795萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出44,214萬(wàn)元。
二、2022年的主要工作
2022年，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)拓財(cái)源抓收入、優(yōu)結(jié)構(gòu)保重點(diǎn)、守底線防風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，較好地完成財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）財(cái)政收入在多重壓力中保持在合理區(qū)間。積極克服經(jīng)濟(jì)下行、疫情防控、政策性減收等多重不利因素，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)日分析、日調(diào)度，在落實(shí)減稅降費(fèi)的同時(shí)，做到依法征收、應(yīng)收盡收。全年一般公共預(yù)算收入自然口徑完成11.3億元（含凌鋼三項(xiàng)稅費(fèi)附加），下降9.6%，一般公共預(yù)算收入可比口徑完成12億元，下降4.8%。在朝陽(yáng)市5個(gè)縣（市）、遼西北12個(gè)縣（市）總量排名均為第2位，在全省41個(gè)縣（市）總量排名第13位。
（二）向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金在搶抓機(jī)遇中持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持以爭(zhēng)支持、破難題為著力點(diǎn)，搶抓中央資金下沉基層、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策窗口期，整理匯總了遼寧省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，出臺(tái)了《凌源市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》《財(cái)政局關(guān)于成立向上爭(zhēng)取工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等保障性政策，做到資金、政策、試點(diǎn)一起爭(zhēng)，全年向上爭(zhēng)取到位資金完成40.5億元。
（三）積極的財(cái)稅政策在穩(wěn)住大盤(pán)中落地見(jiàn)效。把“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”擺在最突出位置，落實(shí)國(guó)常會(huì)“一攬子”財(cái)稅舉措，發(fā)揮財(cái)政職能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，助企紓困促發(fā)展。一是推動(dòng)多項(xiàng)助企紓困財(cái)稅支持政策落地見(jiàn)效。新增減稅降費(fèi)及緩稅減稅15,740萬(wàn)元（一般預(yù)算口徑）。其中：小微企業(yè)緩稅3,900萬(wàn)元，增值稅留抵退稅8,300萬(wàn)元，六稅兩費(fèi)擴(kuò)圍3,300萬(wàn)元，小規(guī)模納稅人免征增值稅240萬(wàn)元。二是充分調(diào)動(dòng)各方面積極性促消費(fèi)和有效投資。發(fā)放125萬(wàn)元惠民消費(fèi)券，有效對(duì)沖疫情影響、提振消費(fèi)信心。三是積極落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)政策，全面落實(shí)提高價(jià)格扣除比例、預(yù)留采購(gòu)份額等政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策，2022年面向中小微企業(yè)采購(gòu)預(yù)算預(yù)留額度在30%以上，且不再收取投標(biāo)保證金。四是全力做好小微企業(yè)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租金減免工作，針對(duì)我市國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)單位出租的國(guó)有房屋，在2022年底，對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶按照合同到期時(shí)限，對(duì)不再續(xù)租的減免3個(gè)月租金，對(duì)續(xù)租的再免費(fèi)延長(zhǎng)3個(gè)月租期。
（四）財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控在積極應(yīng)對(duì)中總體可控。聚焦政府債務(wù)、隱性債務(wù)、基層“三保”、資金管理使用等財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警提示，采取有效舉措守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。一是兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。全面落實(shí)中央省市基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行視頻工作會(huì)議精神，千方百計(jì)籌集資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，做到該安排的全額安排、該發(fā)的按標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放、有時(shí)間要求的按時(shí)落實(shí)，切實(shí)兜牢兜實(shí)“三保”底線。全年三保累計(jì)支出36.1億元，占一般公共預(yù)算總支出的86%。二是及時(shí)足額償還政府債務(wù)。提前謀劃應(yīng)對(duì)償債高峰，及時(shí)償還政府到期債務(wù)3.9億元。
（五）民生福祉在共同富裕中持續(xù)改善。堅(jiān)持用“真金白銀”辦好群眾最關(guān)切的事，下大力補(bǔ)齊民生保障短板。全年民生支出完成35.7億元，占一般公共預(yù)算支出比重85%。圍繞疫情防控，共籌集應(yīng)對(duì)疫情防控資金1.4億元。圍繞城市品質(zhì)提升，籌措資金3.4億元，持續(xù)加大了城市建設(shè)和公共設(shè)施的投入，彌補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金13.3億元，其中落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金1.16億元，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)園區(qū)玻璃溫室、連棟冷棚建設(shè)等。圍繞教育事業(yè)投入，嚴(yán)格“兩個(gè)只增不減”要求，深入加強(qiáng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、教育資助體系建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等資金的管理與使用，投入教育資金7.45億元，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均等化。圍繞社會(huì)保障，投入資金8.1億元，落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、特困人員救助、優(yōu)撫對(duì)象待遇等補(bǔ)助政策。圍繞農(nóng)村綜合改革方面，170公里一事一議道路全部竣工，新建美麗鄉(xiāng)村7個(gè)，實(shí)施扶持壯大村集體項(xiàng)目15個(gè)。
（六）財(cái)政管理效能在規(guī)范化、精細(xì)化中全面提升。以全省財(cái)政系統(tǒng)“精算、精管、精準(zhǔn)、精細(xì)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，一是強(qiáng)化預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)把錢(qián)花在刀刃上、花出成效。二是加強(qiáng)數(shù)字財(cái)政建設(shè)，深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化為抓手，全面梳理財(cái)政業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流和資金流，利用信息技術(shù)加強(qiáng)財(cái)政收入、資金支付、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理數(shù)字化智能化。三是完善財(cái)政政策措施，全面梳理現(xiàn)行財(cái)政政策和專項(xiàng)資金，找準(zhǔn)支持方向和著力點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)完善，打好政策資金“組合拳”，提升財(cái)政政策和資金的靶向性有效性。四是優(yōu)化制度和流程設(shè)計(jì)，按照精簡(jiǎn)程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的原則，健全和優(yōu)化財(cái)政工作流程，抓好細(xì)節(jié)、堵塞漏洞，確保財(cái)政資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
三、下一步重點(diǎn)工作
（一）有效增收節(jié)支，打造“發(fā)展型財(cái)政”。完整、全面、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展需求，更加有力有效地推動(dòng)發(fā)展、厚植財(cái)源。一是激發(fā)財(cái)政增收潛力。突出征管重點(diǎn)，跟蹤域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、支柱行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等稅源狀況，找準(zhǔn)財(cái)稅征管的重點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)控稅源，防止稅收外流。嚴(yán)格組織收入，依法征稅、應(yīng)收盡收，加強(qiáng)稅收、非稅征管執(zhí)收部門(mén)協(xié)調(diào)配合，完善收入調(diào)度機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作合力，深挖增收潛力。二是加大向上爭(zhēng)取支持力度。落實(shí)向上爭(zhēng)取目標(biāo)，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向、項(xiàng)目布局和資金投向，以“爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金”為著力點(diǎn)，深入挖掘我市優(yōu)勢(shì)條件，明確向上爭(zhēng)取的針對(duì)性、精準(zhǔn)性，大力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的傾斜。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)持以收定支、量入為出，建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制，在精打細(xì)算上下功夫，把有限的資金用到“刀刃”上。四是嚴(yán)格預(yù)算剛性約束。堅(jiān)持“先預(yù)算，后支出、無(wú)預(yù)算，不支出”的原則，原則上當(dāng)年不新增項(xiàng)目支出；充分開(kāi)展項(xiàng)目論證評(píng)審和財(cái)政可承受能力評(píng)估，確需安排的項(xiàng)目，通過(guò)預(yù)算調(diào)劑、統(tǒng)籌存量資金、爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金等渠道解決。五是持續(xù)做好存量盤(pán)活。建立“定期清理、限期使用、超期收回”的長(zhǎng)效機(jī)制，將難以支出的長(zhǎng)期沉淀資金一律收回，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
（二）圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，打造保障堅(jiān)實(shí)、公平普惠的“民本型財(cái)政”。加力打造民本型財(cái)政，健全民生領(lǐng)域投入保障機(jī)制，助力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。一是按照公共財(cái)政的要求，財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜。加大對(duì)教育、社會(huì)保障、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入，以人民滿意不滿意、人民高興不高興作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是財(cái)力保障突出持續(xù)性。堅(jiān)持把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，完善落實(shí)民生支出清單管理制度，增強(qiáng)民生政策措施的有效性和可持續(xù)性。三是資金投向突出精準(zhǔn)性。優(yōu)化財(cái)政民生政策供給和資金投入，完善落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，深入推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理，推動(dòng)各類民生資金快下達(dá)、準(zhǔn)投放、嚴(yán)監(jiān)管，更加精準(zhǔn)高效地惠企利民。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，打造風(fēng)險(xiǎn)可控、更可持續(xù)的“穩(wěn)健型財(cái)政”。兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。一是精準(zhǔn)防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)“借、用、管、還”全流程規(guī)范化管理，多渠道化解政府性債務(wù)。二是進(jìn)一步兜牢兜實(shí)“三保”底線。完善落實(shí)“三保”支出保障機(jī)制，堅(jiān)持“三保”支出優(yōu)先順序，實(shí)現(xiàn)足額保障；強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)早處置。三是堅(jiān)決防范次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。科學(xué)研判、妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效防止其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政領(lǐng)域傳導(dǎo)，確保財(cái)政運(yùn)行安全。
（四）落實(shí)全面依法治國(guó)要求，打造管理科學(xué)、治理高效的“法治型財(cái)政”。加力打造法治型財(cái)政，依法依規(guī)履行財(cái)政職責(zé)，不斷提升依法理財(cái)、依法行政的能力水平，加快推進(jìn)財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是向財(cái)政管理要效益。依法依規(guī)履行預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、政府性債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有金融資本等管理職責(zé)，以規(guī)范化、精細(xì)化管理，促進(jìn)提高財(cái)政資金資產(chǎn)使用效益。二是向財(cái)會(huì)監(jiān)督要效能。完善落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建財(cái)政部門(mén)主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門(mén)依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。強(qiáng)化重大財(cái)稅政策落實(shí)情況監(jiān)督，加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算閉環(huán)監(jiān)管，做好對(duì)政府債務(wù)、財(cái)政運(yùn)行、“三保”等方面的持續(xù)監(jiān)控。三是向數(shù)字賦能要效率。鞏固拓展預(yù)算管理一體化建設(shè)成果，健全完善現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”管理機(jī)制，積極探索“大智移云”技術(shù)應(yīng)用，用數(shù)據(jù)來(lái)管理、用數(shù)據(jù)來(lái)決策、用數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升財(cái)政數(shù)字化、智能化、智慧化管理水平。
（五）扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹扒诹拓?cái)政”。加力打造勤廉型財(cái)政，推動(dòng)財(cái)政各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二是持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，完善落實(shí)鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)保護(hù)機(jī)制。三是持續(xù)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和實(shí)踐本領(lǐng)。強(qiáng)化真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、馬上就辦的效率意識(shí)、爭(zhēng)先晉位的進(jìn)取意識(shí)、一絲不茍的精細(xì)意識(shí)，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。四是持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”一體推進(jìn)，深化警示教育，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督要求，抓好內(nèi)控制度執(zhí)行，主動(dòng)接受、積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。