各校：
現(xiàn)將《凌源市教育系統(tǒng) 2023 年行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》 印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
凌源市教育局
2023年6月10日
凌源市教育系統(tǒng)2023年行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為和教育教學(xué)行為，根據(jù)《朝陽(yáng)市教育系統(tǒng)2023年行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（朝教[2023]63號(hào)）精神，結(jié)合我系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，按照“從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治師”基本要求，“懲防并舉、注重預(yù)防，綜合施治、標(biāo)本兼治，全員參與、開(kāi)門(mén)整改，健全機(jī)制、完善制度”工作原則，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展五個(gè)階段專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)教育系統(tǒng)紀(jì)律意識(shí)更加牢固、精神面貌更加昂揚(yáng)、師德師風(fēng)更加優(yōu)化、教育環(huán)境更加清朗、教育發(fā)展更加和諧，群眾獲得感更加充實(shí)，不斷塑造教育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，為教育實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、治理重點(diǎn)
(一)教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題
1.在職中小學(xué)教師組織或變相組織、參與有償補(bǔ)課，推薦或暗示學(xué)生參加校內(nèi)外任何形式的有償補(bǔ)課問(wèn)題。
2.參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課問(wèn)題。
3.為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息，以為學(xué)生托管、提供食宿為由進(jìn)行學(xué)科輔導(dǎo)，收取費(fèi)用從中獲利問(wèn)題。
4.接受校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用、參與有償補(bǔ)課等問(wèn)題。
(二)違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則問(wèn)題
1.打罵傷害、實(shí)施體罰及變相體罰、歧視侮辱學(xué)生、對(duì)學(xué)生違規(guī)罰款問(wèn)題。
2.收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金、參加學(xué)生及家長(zhǎng)的宴請(qǐng)、付費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)問(wèn)題。
3.在辦理學(xué)生入學(xué)分班、派座排位等事務(wù)中濫用職權(quán)、吃拿卡要問(wèn)題。
4.通過(guò)課堂、網(wǎng)絡(luò)和其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤言論觀點(diǎn)、不良信息問(wèn)題。
5.違背社會(huì)公序良俗及其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
(三)違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題
1.未嚴(yán)格按照省教育廳頒布的《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》征訂教科書(shū)、目錄以外學(xué)生用書(shū)和教輔材料問(wèn)題。
2.不嚴(yán)格落實(shí)一教一輔要求，強(qiáng)制訂購(gòu)教輔資料問(wèn)題。
3.向?qū)W生推薦、介紹、推銷(xiāo)教輔外圖書(shū)報(bào)刊資料等問(wèn)題。
(四)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題
1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)向?qū)W生和家長(zhǎng)收取費(fèi)用問(wèn)題。
2.不嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)、收費(fèi)公示制度，不自覺(jué)接受群眾監(jiān)督問(wèn)題。
3.不嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)、不統(tǒng)一核算管理等問(wèn)題。
(五)辦理群眾訴求不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題
1.對(duì)群眾合理訴求能辦不辦、該辦不辦、久拖不辦問(wèn)題。
2.在辦理群眾訴求過(guò)程中不用心、不盡力，做選擇、搞變通、打折扣、弄虛作假問(wèn)題。
3.對(duì)待群眾訴求簡(jiǎn)單粗暴，造成越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題。
(六)商業(yè)行為、商業(yè)廣告進(jìn)校園問(wèn)題
1.校內(nèi)張貼、噴涂、懸掛商業(yè)廣告，學(xué)生用品夾帶商業(yè)廣告，校外人員到校園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)宣傳活動(dòng)問(wèn)題。
2.組織或推薦學(xué)生使用未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的 APP 、參加或觀看未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的培訓(xùn)、競(jìng)賽等社會(huì)性活動(dòng)問(wèn)題。
3.組織或推薦學(xué)生使用未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的各類(lèi)商業(yè)性保險(xiǎn)及各類(lèi)電信服務(wù)等問(wèn)題。
(七)其他侵害群眾、師生利益等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題
三、工作安排
本次專(zhuān)項(xiàng)治理從2023年6月初開(kāi)始，至2023年年底結(jié)束，分為5個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段 (2023年6月1日—6月6日)
1.組織動(dòng)員部署。各校要成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案, 召開(kāi)大會(huì)動(dòng)員部署,把目標(biāo)定準(zhǔn)、把措施定實(shí)、把責(zé)任定嚴(yán),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，切實(shí)提高廣大干部教師主動(dòng)參與的積極性、主動(dòng)性, 確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展、有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織本校深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四有”好老師、“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一 ”等教育和教師的重要論述，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教師法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則 (試行)》等法律法規(guī)，以及國(guó)家、省關(guān)于師德師風(fēng)的文件、通知和要求，切實(shí)為做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作打牢思想基礎(chǔ)和行動(dòng)基礎(chǔ)。
(二)自查自糾階段(2023年6月7日—7月底)
1.認(rèn)真查擺問(wèn)題。通過(guò)公布投訴電話(huà)、向師生發(fā)放“公開(kāi)信”、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查表等形式,廣泛征求家長(zhǎng)、師生和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。教育局對(duì)各校進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保把問(wèn)題真真切切找出來(lái),把壓力一層一層傳下去。
2.扎實(shí)做好整改。針對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真找癥結(jié)、尋對(duì)策,建臺(tái)賬、列清單,明確整改目標(biāo),規(guī)定整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，要?jiǎng)诱媾鲇病⒁?jiàn)人見(jiàn)事,真正讓教師受教育、受觸動(dòng)、受警醒、受約束,確保自查自糾取得實(shí)效。
(三)督查整改階段(2023年8月—10月底）
1.深化問(wèn)題整改。各校對(duì)部署安排、學(xué)習(xí)教育、問(wèn)題查找、整改落實(shí)等前期工作開(kāi)展“回頭看”，確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。要及時(shí)準(zhǔn)確提供資料，客觀真實(shí)地反映問(wèn)題，確保上級(jí)集中督導(dǎo)檢查落實(shí)落細(xì)。
2.開(kāi)展集中督查。市、縣聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、明察暗訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)。朝陽(yáng)市教育局將聯(lián)合我局要對(duì)各校工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。對(duì)反映和發(fā)現(xiàn)工作走過(guò)場(chǎng)、該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該整改問(wèn)題沒(méi)有整改，且問(wèn)題仍頻發(fā)多發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的個(gè)人和學(xué)校，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序嚴(yán)肅處理，典型案例公開(kāi)曝光。
(四)鞏固提高階段(2023年11月)
1.認(rèn)真總結(jié)評(píng)估。各校對(duì)各個(gè)階段工作再次進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作報(bào)告。
2.抓好建章立制。要堅(jiān)持邊查、邊改、邊立制,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防范,制定和完善工作制度和辦事行為規(guī)范,固化成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)全面總結(jié)階段 (2023年12月)
總結(jié)全市工作情況和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各校專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，評(píng)估和測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。把我市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入，推動(dòng)工作成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
本次專(zhuān)項(xiàng)治理在教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)下, 由專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織實(shí)施,集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各校要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),黨組織（總支、支部）承擔(dān)主體責(zé)任,黨政“一把手”是第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好各階段工作。要制定具體工作方案,責(zé)任到人、任務(wù)到崗,落實(shí)好各階段任務(wù)。
(二)加強(qiáng)考評(píng)檢查
教育局將把本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況列入教育系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)體系、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉重要內(nèi)容，工作成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校工作情況和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。教育局將成立工作專(zhuān)班，加大對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止走形式、做表面文章。教育督導(dǎo)室綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等形式，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍
各校要迅速掀起宣傳熱潮,宣傳各項(xiàng)工作舉措、工作進(jìn)展成功經(jīng)驗(yàn)。要回應(yīng)群眾關(guān)切,開(kāi)展良性互動(dòng)。要挖掘正面典型,做好學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)廣大干部教師對(duì)標(biāo)先進(jìn)、真抓實(shí)干,著力在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件：凌源市教育系統(tǒng)2023年行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單