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訪談主題：惠民生、利就業(yè)、促創(chuàng)業(yè) 打造凌源市高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

訪談對(duì)象：凌源市人社局黨組成員、副局長(zhǎng) 王維  

訪談時(shí)間：5月16日 

主持人：為讓廣大群眾了解我們重要民生部門在貼近民生領(lǐng)域所做的重點(diǎn)工作，今天我們邀請(qǐng)了凌源市人力資源和社會(huì)保障局分管就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的副局長(zhǎng)王維同志，就凌源市人力資源和社會(huì)保障局在推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面所采取的便民利民舉措向廣大群眾作以介紹。王局長(zhǎng)您好，首先請(qǐng)您給我們介紹一下凌源市人力資源和社會(huì)保障局在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面都承擔(dān)了哪些工作職責(zé)？

【王維】：主持人好。凌源市人力資源和社會(huì)保障局作為與群眾切身利益息息相關(guān)的重要民生部門，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面承擔(dān)著重要工作職責(zé)，具體有以下幾方面：一是貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)方針、政策和失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，研究擬定我市促進(jìn)就業(yè)發(fā)展的政策措施，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，按規(guī)定使用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，按規(guī)定發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，提供失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳及參保登記、管理和待遇發(fā)放及有關(guān)經(jīng)辦服務(wù)；二是組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)就業(yè)工作，負(fù)責(zé)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，開展城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)管理及考核，提供公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對(duì)就業(yè)困難群體和重點(diǎn)群體提供就業(yè)服務(wù)，承擔(dān)各類群體創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢等服務(wù)工作，負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”孵化基地的管理和運(yùn)營(yíng)；三是統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源，組織實(shí)施勞務(wù)品牌和勞動(dòng)力輸出基地建設(shè)，建設(shè)人力資源市場(chǎng)，為用人單位、求職者提供招聘、求職等服務(wù)，負(fù)責(zé)牽頭組織各類就業(yè)培訓(xùn)和管理，承擔(dān)職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；四是承擔(dān)全市就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作以及承辦上級(jí)部門交辦的其他工作事項(xiàng)。

主持人：當(dāng)前，青年就業(yè)群體就業(yè)問題，特別是大學(xué)生就業(yè)問題得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，請(qǐng)問，凌源市人力資源和社會(huì)保障局在解決青年群體就業(yè)方面都采取了哪些措施？

【王維】：我局高度重視高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，堅(jiān)持以“關(guān)心、服務(wù)、扶持”為工作理念，通過高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，線上線下專場(chǎng)招聘會(huì)，貧困家庭畢業(yè)生精準(zhǔn)幫扶等系列舉措，為高校畢業(yè)生等青年群體提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，幫助青年群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

首先，在幫助高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)方面，一是采取跟蹤服務(wù)的方式，通過部門數(shù)據(jù)共享、未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序、入戶走訪等方式，收集建立高校畢業(yè)生實(shí)名臺(tái)賬，定期向未就業(yè)人員宣傳就業(yè)政策，推薦就業(yè)崗位，及時(shí)登記畢業(yè)生的就業(yè)愿望、就業(yè)需求等情況，開展有針對(duì)性的實(shí)踐引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、跟蹤幫扶等活動(dòng)。二是拓寬就業(yè)渠道，充分發(fā)揮用工平臺(tái)橋梁作用，定期開展線上線下高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，為方便高校畢業(yè)生等群體實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程招聘專門在抖音平臺(tái)開通直播間，專人負(fù)責(zé)定期組織“直播帶崗”活動(dòng)，有效促進(jìn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接。三是助力高校畢業(yè)生走穩(wěn)就業(yè)路，開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)和實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，通過組織實(shí)施職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀，更好地融入社會(huì)，早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)，通過積極落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等激勵(lì)推動(dòng)政策，不斷拓寬適合青年群體的就業(yè)見習(xí)崗位，實(shí)施基層就業(yè)見習(xí)崗位設(shè)置與崗位對(duì)接工作，為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生扎根基層，設(shè)置了社區(qū)見習(xí)崗位，2022年對(duì)接成功到崗74人，其中離校未就業(yè)高校畢業(yè)生31人，16-24歲青年43人。

接下來，我再介紹一下在助推高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)方面的一些舉措。凌源現(xiàn)有國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地一家，省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地一家，我們主要依托基地這個(gè)平臺(tái)集聚融合部門和社會(huì)各方面優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源和力量，為青年創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)力支撐。一是享受創(chuàng)業(yè)孵化基地的服務(wù)支持。由孵化基地為創(chuàng)業(yè)青年免費(fèi)提供場(chǎng)所和物業(yè)服務(wù)，對(duì)于入駐孵化基地的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以享受創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)策劃營(yíng)銷等專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，還可以享受工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、專利、法律等方面的中介代理服務(wù)，可以參加基地的各種活動(dòng)和國(guó)家省市舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽，還可以得到“遼寧省青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”“一對(duì)一”的定向輔導(dǎo)，不斷幫助培養(yǎng)激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，助力創(chuàng)業(yè)成功。二是享受創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策補(bǔ)貼支持。對(duì)于入駐孵化基地的凌源籍大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的既可享受吸納登記失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不超過12個(gè)月），又可享受不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全額貼息（連續(xù)補(bǔ)貼3年），還可享受創(chuàng)業(yè)未成功的政府關(guān)懷機(jī)制，對(duì)首次申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地且首次申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的大學(xué)生，如創(chuàng)業(yè)未成功，政府在給予全額貼息后，按照借款額度20%的標(biāo)準(zhǔn)代償，并允許其延期5年內(nèi)還清余款。今年以來基地30個(gè)入駐項(xiàng)目中青年創(chuàng)業(yè)占到45%。對(duì)于未入駐孵化基地的大學(xué)生還可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼。

主持人：就業(yè)是最大的民生，凌源市人力資源和社會(huì)保障局除了在解決青年群體就業(yè)方面做了大量工作外，在穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)方面還做了哪些工作？

【王維】：穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)一直是我們工作的重中之重，是關(guān)系社會(huì)安全穩(wěn)定的重大問題，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一方面解決好高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)問題；另一方面重點(diǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)模性失業(yè)問題，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。為此我們采取了“五抓”舉措。

一是抓好服務(wù)機(jī)制穩(wěn)就業(yè)。每年開展“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘活動(dòng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)；積極舉辦并參與國(guó)家、省、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽，選樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用；多渠道提供就業(yè)崗位需求信息，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“線上直播帶崗”；按照“一企一策”深入企業(yè)宣傳助企紓困政策，拓展就業(yè)崗位，通過平臺(tái)發(fā)布企業(yè)人才需求信息；定期開展就業(yè)情況調(diào)查，監(jiān)測(cè)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二是抓好重點(diǎn)群體援就業(yè)。這里重點(diǎn)群體主要指就業(yè)困難人員，對(duì)這部分人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。就業(yè)困難人員包括以下人員，即城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員，城市最低生活保障家庭成員，登記失業(yè)人員距法定退休年齡5年以內(nèi)人員，殘疾人，單親撫養(yǎng)未成年人者，隨軍后無工作的現(xiàn)役軍人配偶，享受定期定量撫恤和生活補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，烈屬，脫貧勞動(dòng)力，農(nóng)村低收入勞動(dòng)力，其他參照就業(yè)困難人員。以上就業(yè)困難人員需要經(jīng)過社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)定，認(rèn)定后即可享受就業(yè)援助。

三是抓好技能培訓(xùn)促就業(yè)。目前我市已建立以勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心為主體、市職教中心為基礎(chǔ)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、各個(gè)行業(yè)部門積極參與的覆蓋全市的城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系，開設(shè)母嬰護(hù)理、廚師、面點(diǎn)、車工、鉗工、電工、汽車維修等20余個(gè)培訓(xùn)工種，2023年經(jīng)專家審核認(rèn)定承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)結(jié)構(gòu)6家，既可面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，又可面向企業(yè)職工開展崗位技能提升培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)以及高技能人才培訓(xùn)。年均可培訓(xùn)各類就業(yè)群體2000余人。

四是抓好創(chuàng)業(yè)載體帶就業(yè)。剛剛我已經(jīng)提到了我市目前有2家創(chuàng)業(yè)孵化基地，分別于2021年和2022年評(píng)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)孵化基地，我們正在集中精力賦能基地，積極發(fā)揮平臺(tái)引領(lǐng)作用，目前已集聚融合了人社、工會(huì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)資源要素，涵蓋了科技企業(yè)孵化器，殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化，巾幗電商服務(wù)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化等7個(gè)孵化功能，截至4月份已入孵企業(yè)37家，帶動(dòng)就業(yè)41人。下一步還要通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化分基地，逐步引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目在鄉(xiāng)村發(fā)展。

五是抓好政策扶持保就業(yè)。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保障生活、促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”功能作用，穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，2022年實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼156.67萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位10032個(gè)。在這里跟大家普及一下失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取政策，失業(yè)人員同時(shí)具備下列2個(gè)條件，即按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年，非本人意愿中斷就業(yè)的，即可到我局就業(yè)服務(wù)大廳申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

主持人：感謝王局長(zhǎng)的介紹，還有什么需要對(duì)大家說的嗎？

【王維】：感謝政務(wù)公開平臺(tái)。“穩(wěn)就業(yè)事關(guān)廣大家庭生計(jì)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。”下一步，我們將在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全力做好穩(wěn)就業(yè)的各項(xiàng)工作。希望大家關(guān)注凌源人社公眾號(hào)，定期關(guān)注、關(guān)心和支持我們的工作，我們竭力做好服務(wù)，為凌源全面振興新突破貢獻(xiàn)人社力量。