為更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特編制本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
主要是涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息,并遵照上級行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。
(二)公開形式
對于主動公開的政府信息,主要是通過凌源市人民政府網(wǎng)站(http://hzrsks.cn)首頁使用搜索工具查找,或進(jìn)入“政府信息”頻道瀏覽、下載。
(三)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身需要,申請獲取依申請公開的政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)、時間、地點
受理機(jī)構(gòu):溝門子鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開辦
辦公地址:溝門子鎮(zhèn)人民政府一樓行政辦公室
聯(lián)系電話: 0421—6489006 郵政編碼: 122515
辦公時間: 8:30—12:00 13:30—17:30(周一至周五,節(jié)假日除外)
(二)申請的提出
公民、法人或其他組織(以下簡稱申請人)申請獲取溝門子鎮(zhèn)政府依申請公開信息,應(yīng)填寫《溝門子鎮(zhèn)政府信息公開申請表》(附件1)(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取或自行下載打印。
為了提高申請的處理效率,申請人應(yīng)當(dāng)對所需信息盡量描述詳盡、明確;若可能,應(yīng)當(dāng)提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息載體的提示。公民提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)申請方式
1.信函申請。申請人可以書面填寫《申請表》,通過信函的方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄至凌源市溝門子鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開辦公室。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄,不受理快遞文件形式的申請。
2.現(xiàn)場申請。申請人書面填寫《申請表》后,到鎮(zhèn)黨政綜合辦公室當(dāng)面提交申請表。
申請人通過信函或當(dāng)面提交申請表的,同時提交相關(guān)的證明材料。
(四)申請?zhí)幚?
1.登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和初審。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(五)申請時間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日。
(六)答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,應(yīng)當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)溝門子鎮(zhèn)政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)及時通知申請人。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由。
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不予公開。第三方同意公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,要求申請人說明理由。申請理由不合理的,告知申請人不予處理;申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,由溝門子鎮(zhèn)政務(wù)公開辦確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
(七)收費
《條例》第四十二條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
三、不予公開范圍
(一)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息。
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外)。
(三)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
(四)行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的除外)。
四、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的政府信息不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)根據(jù)申請作出處理,并告知申請人。
附件:1.政府信息公開申請書
2.溝門子鎮(zhèn)人民政府依申請公開政府信息流程圖
溝門子鎮(zhèn)人民政府依申請公開政府信息流程圖