為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱：四官營子鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公地址：遼寧省凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府
辦公時間：8:30—12:00 13:00—17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0421-6462006
傳真號碼：0421-6462006
公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的建議可向我單位書面提出。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。
（一）受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)正式受理政府信息公開申請，受理機(jī)構(gòu)為四官營子鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）申請的提出
1.提交申請
申請人填寫《申請書》提出申請。申請書可以在四官營子鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取。《申請書》應(yīng)填寫完整，內(nèi)容真實有效。申請人應(yīng)同時提供有效身份證明材料。
申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
為了提高申請的處理效率，申請人應(yīng)對所需信息描述詳盡、明確；若可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
2.遞交申請
申請人可以當(dāng)場遞交，也可通過信函、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請書》。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電子郵件方式提出申請的，請在郵件主題中注明“政府信息公開申請”字樣。
公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。
（三）申請方式
申請人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請
申請人可以到鎮(zhèn)政府信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
地址：凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府
受理時間：8:30-12:00，13:00-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
2.信函申請
申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。
地址：凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系電話：0421-6462006
郵編：122506
3.傳真申請
申請人可以通過傳真形式提出申請，將政府信息公開申請書及身份證明復(fù)印件傳真至凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府。
傳真號碼：0421-6462006
（四）處理程序與時限
本機(jī)關(guān)收到《申請書》后，對《申請書》進(jìn)行審查。對于《申請書》填寫不完整、內(nèi)容不明確或未按要求提供有關(guān)身份證明材料的申請，將要求在7個工作日內(nèi)一次性補(bǔ)充或更正。對于《申請書》填寫完整且有關(guān)身份證明材料齊全的申請將正式登記受理。根據(jù)申請的內(nèi)容，本機(jī)關(guān)自收到申請（指可以正式受理的申請）之日起15個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
如需延長答復(fù)期限，本機(jī)關(guān)將告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）書面答復(fù)根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，四官營子鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于四官營子鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。四官營子鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，由四官營子鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
四官營子鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑖?yán)格按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費。但按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者四官營子鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件：1.政府信息公開申請書
2.凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府依申請公開政府信息流程圖
凌源市四官營子鎮(zhèn)人民政府依申請公開政府信息流程圖
