為更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特編制本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
主要是涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
（二）公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，主要是通過(guò)凌源市人民政府門戶網(wǎng)站（http://hzrsks.cn）首頁(yè)使用搜索工具查找，或進(jìn)入“政府信息”頻道瀏覽、下載。
（三）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
除上述主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身需要，申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開的政府信息。
（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
受理機(jī)構(gòu)：瓦房店鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開辦
辦公地址：瓦房店鎮(zhèn)人民政府一樓黨政綜合辦公室
聯(lián)系電話： 0421—6421321
郵政編碼： 122515
辦公時(shí)間： 8:30—12:00 13:30—17:30（周一至周五，節(jié)假日除外）
（二）申請(qǐng)的提出
公民、法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）申請(qǐng)獲取瓦房店鎮(zhèn)政府依申請(qǐng)公開信息，應(yīng)填寫《瓦房店鎮(zhèn)政府信息公開申請(qǐng)表》（附件）（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》可在受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取或自行下載打印。
為了提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確；若可能，應(yīng)當(dāng)提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息載體的提示。公民提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（三）申請(qǐng)方式
1.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以書面填寫《申請(qǐng)表》，通過(guò)信函的方式提出申請(qǐng)。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，郵寄至凌源市瓦房店鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開辦公室。信函應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政的掛號(hào)信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人書面填寫《申請(qǐng)表》后，到鎮(zhèn)黨政綜合辦公室當(dāng)面提交申請(qǐng)表。
申請(qǐng)人通過(guò)信函或當(dāng)面提交申請(qǐng)表的，同時(shí)提交相關(guān)的證明材料。
（四）申請(qǐng)?zhí)幚?
1.登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。
2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（五）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
1．申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；
2．申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日。
（六）答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)瓦房店鎮(zhèn)政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1．所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3．依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；
4．所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
5．經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8．申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分告知其理由。
9．申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，由瓦房店鎮(zhèn)政務(wù)公開辦確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（七）收費(fèi)
《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開工作主管部門制定，詳見《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》。
三、不予公開范圍
（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）。
（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的除外）。
四、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的政府信息不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)作出處理，并告知申請(qǐng)人。
附件：1.凌源市瓦房店鎮(zhèn)政府信息公開申請(qǐng)書
2.凌源市瓦房店鎮(zhèn)依申請(qǐng)公開政府信息流程圖
凌源市瓦房店鎮(zhèn)依申請(qǐng)公開政府信息流程圖
