政策依據(jù)：《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（遼財(cái)農(nóng)〔2021〕100號(hào)），《朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局朝陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于做好2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的通知》（朝農(nóng)發(fā)〔2022〕40號(hào)），《凌源市財(cái)政局凌源市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)凌源市2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（凌財(cái)發(fā)〔2022〕25號(hào)）
申請(qǐng)指南：1、補(bǔ)貼對(duì)象：原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的，從其約定。2、補(bǔ)貼依據(jù)：發(fā)放補(bǔ)貼的依據(jù)為向農(nóng)民發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的依據(jù)為：一是完成土地確權(quán)重新簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同的，以新簽訂的農(nóng)村土地家庭承包合同中的實(shí)測(cè)面積作為補(bǔ)貼依據(jù)；二是因歷史遺留問(wèn)題或糾紛未解決等原因造成未重新簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同的，仍以原第二輪土地家庭承包合同面積為補(bǔ)貼依據(jù)。三是確權(quán)確股不確地的地方依據(jù)確股面積為補(bǔ)貼依據(jù)，個(gè)別村組部分地塊實(shí)行確權(quán)確股不確地的可與實(shí)測(cè)面積累加作為補(bǔ)貼依據(jù)。機(jī)動(dòng)地、冊(cè)外地、林地、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)用地以及輔助設(shè)施使用的耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)并破壞耕作層的耕地，非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。對(duì)拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格，確保耕地?cái)?shù)量不減少。3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)結(jié)合補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼依據(jù)綜合測(cè)算確定，實(shí)行縣級(jí)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。4、發(fā)放程序：（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)核實(shí)。村級(jí)組織負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)本村補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括農(nóng)戶(hù)姓名、補(bǔ)貼面積、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、聯(lián)系電話(huà)等。對(duì)補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息發(fā)生變動(dòng)的，村級(jí)組織根據(jù)每年實(shí)際變動(dòng)情況，填寫(xiě)《耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況表》，由申請(qǐng)人、經(jīng)辦人、村負(fù)責(zé)人簽字，加蓋村公章后報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)村級(jí)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)，調(diào)整和完善惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)村級(jí)公示。當(dāng)年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)形成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)到自然村進(jìn)行第一次公示，主要公示補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)姓名、補(bǔ)貼面積。公示同時(shí)，張貼《關(guān)于對(duì) 年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼公示通知》，說(shuō)明補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼范圍，并注明市、鄉(xiāng)投訴電話(huà)，并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。村通過(guò)廣播等形式進(jìn)行通知，確保農(nóng)民及時(shí)核實(shí)公示內(nèi)容。公示表須逐頁(yè)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處公章，每個(gè)自然村公示地點(diǎn)不少于5處，公示時(shí)間不少于7天。公示期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)留存至少5份不同地點(diǎn)的影像資料（照片或錄像）存檔備查。（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總報(bào)送。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)中匯總形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，5月30日前報(bào)送到市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)。同時(shí)報(bào)送《關(guān)于 年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼公示情況說(shuō)明》，說(shuō)明公示情況和結(jié)果，對(duì)公示結(jié)果負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章。市、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將《補(bǔ)貼信息明細(xì)表》和《公示情況說(shuō)明》存檔備查。市農(nóng)業(yè)部門(mén)將數(shù)據(jù)匯總后，會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)市財(cái)政局撥付的資金核定縣級(jí)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（4）補(bǔ)貼資金發(fā)放。市農(nóng)業(yè)部門(mén)向市財(cái)政部門(mén)提交匯總后的補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表和補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)，市財(cái)政部門(mén)將市農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)送的補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表，送交代理發(fā)放補(bǔ)貼資金的信用合作聯(lián)社，并向信用合作聯(lián)社撥付補(bǔ)貼資金，由信用合作聯(lián)社按“一卡通”規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)貼資金。其中，財(cái)政局向信用聯(lián)社提供數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)注意保密性，以保證補(bǔ)貼代發(fā)數(shù)據(jù)不在中間環(huán)節(jié)修改、泄露，確保代發(fā)資金的安全性。農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局將按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街匯總的補(bǔ)貼資金發(fā)放表紙質(zhì)版及全市補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表電子版分別存檔備查。（5）補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果公開(kāi)。補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表進(jìn)行第二次公示，信息公開(kāi)應(yīng)指定專(zhuān)人逐自然村張貼。公開(kāi)和存檔要求與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公示的要求相同。5、咨詢(xún)電話(huà)：0421-6926918；6、受理單位：凌源市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；7、發(fā)放時(shí)限：按照文件要求于6月15日前將補(bǔ)貼資金打入農(nóng)民的銀行卡（存折）中；
補(bǔ)貼結(jié)果：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心進(jìn)行公布。