一、總體情況
推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措,是深入推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。《條例》頒布以來,市供銷聯(lián)社高度重視政府信息公開工作,并及時做好工作部署。具體情況如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
對貫徹實(shí)施信息公開工作進(jìn)行了研究和部署,一是完善工作機(jī)構(gòu)。調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市社理事會主任、黨組書記成大慶同志擔(dān)任組長,理事會副主任趙偉民同志任副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào),辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開工作實(shí)施。明確1位同志為社信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。同時負(fù)責(zé)收集、整理政府信息,由社信息員統(tǒng)一發(fā)布,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確、無差錯。
(二)編寫《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》
一是編寫《政府信息公開指南》,就主動公開信息、依申請公開的有關(guān)事項(xiàng)、依申請?zhí)峁┬畔⒌氖召M(fèi)項(xiàng)目監(jiān)督方式及程序等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明。二是編制了《政府信息公開目錄》,把公開信息劃分為“概況信息”、“法規(guī)文件”、“發(fā)展規(guī)劃”、“工作動態(tài)”、“人事信息”、“財(cái)經(jīng)信息”、“公共服務(wù)”、“其它信息”等8大項(xiàng),主動向社會公開,做到及時準(zhǔn)確,方便服務(wù)群眾。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全各項(xiàng)制度
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府以及市保密局的相關(guān)文件精神,我社探索建立推進(jìn)和保障政務(wù)公開的長效機(jī)制。目前我社已經(jīng)制定了六項(xiàng)配套制度即《凌源市供銷聯(lián)社信息公開工作主動公開制度(試行)》、《凌源市供銷聯(lián)社政府信息公開工作依申請公開制度(試行)》、《凌源市供銷聯(lián)社政府信息公開工作保密審查制度(試行)》、《凌源市供銷聯(lián)社政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《凌源市供銷聯(lián)社政府信息公開工作社會評議制度(試行)》、《凌源市供銷聯(lián)社政府信息公開工作監(jiān)督檢查制度(試行)》。完善政府信息公開制度,規(guī)范依申請公開政府辦理程序,進(jìn)一步完善政府信息公開申請的受理、答復(fù)機(jī)制。認(rèn)真受理依申請公開,依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地進(jìn)行答復(fù)。進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,認(rèn)真做好涉及政府信息公開的舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。對政府信息公開的內(nèi)容、發(fā)布時間、保密審查等方面做出具體規(guī)定,做到政府信息公開工作的開展有章可循、有依可據(jù),規(guī)范了信息公開流程。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,營造良好氛圍
2020年,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開宣傳力度,積極參加市政府信息中心舉辦的培訓(xùn)班,提高政府信息公開工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)信息公開的工作人員努力學(xué)習(xí)《條例》、相關(guān)工作部署及規(guī)范,以及政府信息界定、保密、辦理政府信息公開申請及政策咨詢等內(nèi)容。增強(qiáng)自覺做好政府信息公開工作的主動性,營造政府信息公開的良好氛圍。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 1 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額/元 | ||
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在問題
2020年,我社政府信息公開工作雖然取得較好成效,仍然存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開內(nèi)容還有待進(jìn)一步拓展;二是公開內(nèi)容的規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公開內(nèi)容實(shí)用信息不多,有待進(jìn)一步貼近民生、服務(wù)群眾,方便群眾查詢,主動接受社會監(jiān)督。
(二)具體解決辦法和改進(jìn)措施
政府信息公開是一項(xiàng)牽涉方方面面的具體工作,是政策性、技術(shù)性、可操作性都很強(qiáng)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。針對存在的問題,2020年我社將加大工作力度,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)做好政府信息公開工作,確保信息公開工作有新的突破。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。加強(qiáng)對《政府信息公開條例》和省、朝陽市、凌源市有關(guān)文件的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任意識,準(zhǔn)確把握政策要求,做到該公開的及時公開,不該公開的要做好保密工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。及時有效地收集、報送信息,充實(shí)信息來源,豐富信息內(nèi)容,確保應(yīng)公開信息全部及時、準(zhǔn)確地得以公開,不斷增強(qiáng)信息量并提高時效性,增強(qiáng)公開效果。三是強(qiáng)化信息內(nèi)容。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,加大公開力度,不斷拓展和豐富政府信息公開內(nèi)容,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和程序,規(guī)范本社政府信息公開行為,不斷提高政府信息公開工作水平。四是強(qiáng)化公開平臺。多渠道多形式抓好載體建設(shè),力求信息內(nèi)容“豐富實(shí)用”,公開平臺“形式多樣”。在以政府信息公開為第一平臺的同時,按照便民、實(shí)用、有效的原則,進(jìn)一步抓好信息公開載體建設(shè),發(fā)揮公開欄、宣傳長廊、宣傳橫幅、電子顯示屏等載體在信息公開中的重要作用,及時、準(zhǔn)確地發(fā)布各類政務(wù)信息,增強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布的針對性和權(quán)威性,提升政務(wù)工作的透明度,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況
(一)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。積極配合市財(cái)政局,及時對社會各界公布了財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)情況。
(二)采取多種方式主動公開政府信息。一是在市供銷聯(lián)社顯著位置,通過公開欄等方式公開市供銷聯(lián)社辦事指南,包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布情況、工作職責(zé)、辦事流程圖等,設(shè)立投訴信箱、舉報、監(jiān)督電話。二是通過文件形式公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;三是通過凌源市政府網(wǎng)站公開市社2019年度部門決算、2020年度部門預(yù)算、市社主要工作信息、市社主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)信息、規(guī)劃計(jì)劃和相關(guān)的政策法規(guī);四是通過會議公開我社部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金的申報及管理使用情況;四是公開市社黨務(wù)、政務(wù)信息。
(三)主動公開政府信息及公開平臺建設(shè)情況
我社的政府信息公開工作嚴(yán)格按照《條例》、《朝陽市政府信息公開工作規(guī)定的通知》和市政府的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時準(zhǔn)確,公開、公正、便民。2020年,我社主要采取門戶網(wǎng)站、公開欄、信息上報等形式進(jìn)行信息公開。
1.主動公開報送信息31條,2020年,我社在凌源政府網(wǎng)站共計(jì)公開各類政府信息9條。
2.重點(diǎn)公開內(nèi)容。概況信息、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、政策信息、規(guī)劃計(jì)劃和其他相關(guān)的黨務(wù)、政務(wù)信息。一是在“機(jī)構(gòu)信息”中重點(diǎn)對市供銷聯(lián)社下設(shè)的12個職能辦公室(黨組辦公室、理事會辦公室、監(jiān)事會辦公室、財(cái)會審計(jì)科、基層業(yè)務(wù)科、資產(chǎn)運(yùn)營科、招商辦、項(xiàng)目辦、應(yīng)急科、綜合業(yè)務(wù)科、信訪維穩(wěn)綜治法制科、信息科)及其主要職能進(jìn)行了詳細(xì)介紹。二是在“工作信息”中就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主要業(yè)務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了信息公開。公開了市供銷聯(lián)社招商引資工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、產(chǎn)權(quán)制度改革等各類建設(shè)信息。