各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，朝陽凌源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
為確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與城鄉(xiāng)居民生活水平同步提高，根據(jù)《朝陽市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（朝政辦發(fā)〔2020〕16號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、調(diào)增標(biāo)準(zhǔn)
（一）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。全市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月585元提高到626元，平均提高幅度7%；城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)按低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月814元。全市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4764元提高到5436元，提高幅度14%；農(nóng)村低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)按照低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行，提高到7068元。
（二）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高，按照低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行，城市特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月761元提高到814元；農(nóng)村特困實(shí)行集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)同標(biāo)準(zhǔn)，救助人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年6204元提高到7068元。同步提高全市城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)由每人每月520元提高到每人每月592元，半自理標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元提高到每人每月296元，全自理標(biāo)準(zhǔn)由每人每月130元提高到每人每月148元。
（三）孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高，集中供養(yǎng)孤兒按城市特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行，提高到每人每月1628元；散居孤兒按城市低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行，提高到每人每月1252元。
（四）60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全市60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高7%。
二、執(zhí)行時(shí)間
新的城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2020年3月1日起執(zhí)行。新的特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)自2020年11月起執(zhí)行。
設(shè)置提標(biāo)過渡期，綜合救助標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)和新冠肺炎病毒防疫給貧困家庭帶來的生活影響，全市自3月份開始對(duì)城鄉(xiāng)低保群體實(shí)行提額提標(biāo)，采取增加60元救助金的方式，落實(shí)提標(biāo)工作；在疫情結(jié)束后，適度降低救助金額，逐步完成對(duì)已在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核工作。從2020年4月開始，對(duì)新申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助的對(duì)象按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，給予保障、供養(yǎng)或補(bǔ)助。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作。提高城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)工作是今年市政府報(bào)告中確定的重點(diǎn)民生工程。提高60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則是市政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要舉措。市民政局要會(huì)同市財(cái)政局制定工作方案，合理測(cè)算提標(biāo)額度和資金需求，確保資金按時(shí)發(fā)放。
（二）加強(qiáng)核對(duì)工作，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確保障。市民政局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，完善信息核對(duì)平臺(tái)，健全跨部門信息比對(duì)機(jī)制，全面開展低保救助家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì)，大力提高申請(qǐng)審批和動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)制度與扶貧開發(fā)政策的銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
（三）加強(qiáng)工作銜接，統(tǒng)籌工作落實(shí)。市民政局、市財(cái)政局要統(tǒng)籌物價(jià)上漲和新冠肺炎病毒疫情給困難群體帶來的生活影響，結(jié)合疫情防控管理，加強(qiáng)工作銜接，按要求分步驟落實(shí)提標(biāo)工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保如期完成任務(wù)。市民政局、市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)提標(biāo)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建立定期報(bào)告和通報(bào)制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保提標(biāo)工作如期完成。
凌源市人民政府辦公室
2020年4月19日
(此件主動(dòng)公開）