一、總體情況
2019年，凌源市文化旅游和廣播電視局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊密圍繞市委、市政府中心工作, 堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、依法辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)的原則，努力推進(jìn)政府信息公開工作正常化、制度化、規(guī)范化。現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善
作為文化、旅游、廣電職能部門，本局高度重視政務(wù)公開工作，將其列入重要議事日程，召開專題會議，研究部署政府信息公開工作，狠抓措施落實(shí)。
1、思想認(rèn)識到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識到推進(jìn)政務(wù)公開是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。因此，局黨組把政務(wù)公開工作擺上了重要議事日程，把政務(wù)公開列入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之中，緊緊圍繞工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能，努力為優(yōu)化發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，提高服務(wù)水平，又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。尤其是對文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)和圖書館、文化館、行政審批中心等與群眾緊密相關(guān)的窗口部門，要求定期更新資料，使廣大人民群眾能及時(shí)地了解有關(guān)信息，使政務(wù)公開工作不斷完善提高。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制到位。局黨組高度重視政務(wù)公開工作，堅(jiān)持把落實(shí)政務(wù)公開工作列入“一把手”工程，納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)營商環(huán)境科的同志專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
3、工作措施到位。對局領(lǐng)導(dǎo)的部署跟蹤到位，適時(shí)增補(bǔ)、修改、完善政務(wù)公開內(nèi)容目錄，建章立制，使政務(wù)公開工作扎實(shí)開展。
（二）內(nèi)容充實(shí)，設(shè)置規(guī)范
我局把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照市政府制定的“政務(wù)公開目錄樣式”規(guī)范政務(wù)公開欄設(shè)置。同時(shí)，通過靈活多樣的方式，加大宣傳力度，使政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。我局結(jié)合實(shí)際在相關(guān)基層單位設(shè)政務(wù)公開欄，根據(jù)各部門各自的分工，生動靈活地設(shè)計(jì)政務(wù)公開的內(nèi)容，根據(jù)局各時(shí)期的中心工作，制作宣傳板報(bào)，重點(diǎn)反映群眾性文化、體育活動安排、開展情況等內(nèi)容，使政務(wù)公開欄真正發(fā)揮文化部門與人民群眾之間溝通橋梁的作用。
為了擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，我局除了充分發(fā)揮政務(wù)公開欄的作用外，還積極主動配合市政府信息中心，落實(shí)兩名專責(zé)信息聯(lián)絡(luò)員，定期將我局的工作信息通過政府網(wǎng)站公開。尤其是對行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照程序辦事，執(zhí)行公示制度；每年開展的行政審批、證照年審、文體活動等，由于網(wǎng)站信息公開快速廣泛，對工作的開展起到了促進(jìn)和監(jiān)督的作用。2019年1月1日至2019年12月31日，本局共產(chǎn)生政府信息226條：2018年度部門決算；2019年財(cái)務(wù)預(yù)算；執(zhí)法人名錄庫；檢查事項(xiàng)清單；文旅廣電局權(quán)責(zé)清單；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單；凌源要聞6條；聚焦凌源21條；凌源各地27條；凌源新聞10條；微信公眾號156條。
（三）監(jiān)督到位，促進(jìn)工作
為保證政務(wù)公開經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,確保工作落實(shí)到位,我局建立了相關(guān)的工作制度，每個(gè)政務(wù)公開欄都制定專人負(fù)責(zé)，局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查公開欄內(nèi)容的更新情況，提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的意見，使政務(wù)公開工作不流于形式。
(四)立足本職，落實(shí)到位
本局政府信息公開工作緊密圍繞市委、市政府對文化工作的部署，加快文化崛起，推進(jìn)文化立市。
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建村級文化廣場12個(gè)，全市文化廣場總數(shù)達(dá)到311個(gè)；創(chuàng)建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站示范點(diǎn)、2個(gè)村綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。
2、加大“兩館”免費(fèi)開放力度。全年下基層送圖書17次，送圖書各類科技資料26000余冊；舉辦三期凌源文化沙龍；公益大講堂30余次,培訓(xùn)學(xué)員及志愿者200余人；文化館舉辦兩期公益課堂，全年培訓(xùn)各類文化人才達(dá)1萬余人。
3、深入實(shí)施文化惠民工程。開展送文藝戲下基層活動200場。
4、舉辦各類群眾性文化活動。完成2019年“榆州之春”春節(jié)文化系列活動10余項(xiàng)。尤其是“歡樂中國年 奮進(jìn)新凌源”為主題的新春燈展，被我市評為2019年第一季度最佳實(shí)事。拍攝大型MV《我和我的祖國》。成功舉辦第29屆“凌源之夏”群眾文化藝術(shù)節(jié)，演出26場。
5、參加、組織、承辦多起大型文藝演出活動；協(xié)助、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成各類群眾性文化活動。
6、打造精品力作，促進(jìn)文藝繁榮發(fā)展。圓滿完成首屆小戲小品劇本征集、評選、編集活動；微電影《火苗兒》獲社會主義核心價(jià)值觀主題微電影大賽二等獎后,又獲得亞洲微電影藝術(shù)節(jié)金海棠獎；大型評劇《凌水灣》獲遼寧省第十五屆精神文明建設(shè)五個(gè)一工程獎。
7、落實(shí)保護(hù)責(zé)任,推動文物活起來。提升文物保護(hù)水平和執(zhí)法力度；積極推動文物傳播傳承和合理利用；抓好新館入駐前的各項(xiàng)工作(2019年6月，政府常務(wù)會議通過將化石城改造成博物館館址，基本完成展陳大綱和設(shè)計(jì)方案)。
8、增強(qiáng)市場思維，推進(jìn)非遺傳承發(fā)展。2019年10月,凌源皮影受邀在“全國民間皮影大匯演暨首屆中國皮影文化發(fā)展論壇”活動上表演，榮獲傳統(tǒng)劇目表演獎和最佳演唱獎兩項(xiàng)殊榮。創(chuàng)作并排練了以郭俊卿為題材的皮影戲《峰火映山紅》（10月3晚在三十家子北店村舉行首演,目前正在拍攝成皮影電影）。成功舉辦“多彩非遺、文脈傳承一一凌源市首屆優(yōu)秀非遺項(xiàng)目展示展演”活動，被評為第三季度最佳實(shí)事。
9、大力招商引資，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與渤海大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建渤海大學(xué)一凌源文化產(chǎn)業(yè)研究所；通過積極洽談、招商，引進(jìn)中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司、遼寧復(fù)興文明旅游開發(fā)有限公司，簽訂“中國朝陽紅山文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目”框架協(xié)議；與渤海大學(xué)合作，推進(jìn)發(fā)展濱河新區(qū)文商旅融合片區(qū),目前進(jìn)入前期策劃階段；通過招商引資，完成農(nóng)村有線電視數(shù)字化改造(戶通)工程，投資金額4000萬,年末完成。
10、提高政治站位，加大文化市場和廣電行業(yè)監(jiān)管力度。全年出動車次180余次，人員340余人次，檢查各類業(yè)戶1400余家次；圓滿完成應(yīng)急廣播示范體系建設(shè)普查工作、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治、“無小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建工作、非法電臺工作監(jiān)測打擊任務(wù)。
11、加大服務(wù)意識，推進(jìn)廣播電視事業(yè)深入發(fā)展。改變服務(wù)理念，提高服務(wù)水平；強(qiáng)化播控中心工作，做到了零事故播出；聯(lián)接省平臺信號，發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)；拓寬網(wǎng)絡(luò)新領(lǐng)域,開展新業(yè)務(wù)。
12、抓實(shí)各項(xiàng)黨建工作，全面深入開展黨的建設(shè)。圍繞“加快文化崛起,推進(jìn)文化立市”奮斗目標(biāo)，提出創(chuàng)建“文化+黨建,弘揚(yáng)價(jià)值觀”黨建品牌，各支部立足各自工作職能和職責(zé)，開展各自載體活動，大力開展黨建提升工程，收到了黨建與業(yè)務(wù)工作高度融合、互促互進(jìn)、相得益彰的效果。
通過抓好政務(wù)公開工作，我局機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)明顯改善，干部服務(wù)意識普遍增強(qiáng)，密切了黨群干群關(guān)系，有效地遏制了腐敗，增強(qiáng)了透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和民主管理意識。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 0 | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 0 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
政府信息公開工作主要存在問題：一是政務(wù)公開工作宣傳氛圍不夠濃；二是政務(wù)公開工作創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
下一步，我局將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國辦公開工作要點(diǎn)要求，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、以不公開為例外”原則，做好政務(wù)公開工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。明確職責(zé)分工，完善宣傳工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市文化、旅游、廣電政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識。繼續(xù)加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)。通過多種形式加大對文化重要政策、進(jìn)展成效的發(fā)布解讀力度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)，優(yōu)化公開渠道平臺。建設(shè)“凌源市文化旅游和廣播電視局”網(wǎng)站，完善網(wǎng)站信息公開專欄和依申請公開等欄目，不斷拓展微博、微信等新媒體發(fā)布渠道，加強(qiáng)與公眾的互動交流。
六、2020年工作計(jì)劃
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級有關(guān)政務(wù)公開工作的指示精神,把政務(wù)公開工作提高到一個(gè)新水平，我局下步將繼續(xù)做好以下四個(gè)方面工作。
1、按照市政府的部署，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。
2、嚴(yán)格依法行政、依法審批，對于行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格按照法規(guī)辦理。
3、從嚴(yán)考核窗口工作人員，督促政務(wù)服務(wù)熱情、周到、方便、快捷、文明行政。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步推行電子政務(wù)公開。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無