前進(jìn)鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》和朝陽市、凌源市級(jí)文件的要求，特向社會(huì)公開前進(jìn)鄉(xiāng)2018年政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、載體建設(shè)情況等。本報(bào)告信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為：2018年1月1日——2018年12月20日。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。《條例》頒布以來，前進(jìn)鄉(xiāng)黨委、政府高度重視政府信息公開工作，并及時(shí)做好工作部署。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開工作機(jī)制逐步健全完善
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》《遼寧省政務(wù)公開規(guī)定》和凌源市委、市政府有關(guān)文件和會(huì)議精神，將政務(wù)公開工作列入重要議事日程，保障經(jīng)費(fèi)，設(shè)立政府信息公開專欄，及時(shí)公布年度報(bào)告，為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場(chǎng)，力爭(zhēng)公開面達(dá)100%。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書記為副組長(zhǎng)，行政辦公室主任、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)等為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體日常工作由行政辦主要負(fù)責(zé)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。二是建立健全制度。我鄉(xiāng)建立健全《前進(jìn)鄉(xiāng)政府信息公開指南》《前進(jìn)鄉(xiāng)政府信息公開目錄》及時(shí)更新、完善工作機(jī)制，做好政府信息公開保密審查工作，無涉密事件發(fā)生。
(二)規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量
積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。對(duì)照《條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》，我們主要做到“三個(gè)更加”：一是公開內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、制度等做了進(jìn)一步的明確。二是公開時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開和更新，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，從政府信息公開和便民服務(wù)兩個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。
(三)用好載體，完善政務(wù)公開形式
在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式靈活多樣。一是設(shè)立政府信息公開欄，將公開信息編制政府信息公開目錄，逐一發(fā)布。二是設(shè)立投訴信箱、舉報(bào)監(jiān)督電話等，專門接受群眾投訴舉報(bào)。三是有效發(fā)揮公示欄、廣播和黑板報(bào)等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開落實(shí)
在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)以《遼寧省政府信息公開規(guī)定》實(shí)施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，使政務(wù)公開工作更加扎實(shí)、有序開展。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
前進(jìn)鄉(xiāng)政府信息公開主要采用專用公開欄形式和凌源市政府網(wǎng)站發(fā)布公開信息，公布了政府信息公開咨詢電話，方便群眾咨詢。2018年政府信息主動(dòng)公開376條，其中，為民服務(wù)事項(xiàng)辦理32條；財(cái)政資金管理100條；社會(huì)救助40條；扶貧專項(xiàng)41條；土地利用管理1條；危房改造建設(shè)15條；林、水補(bǔ)助9條；糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、大田保險(xiǎn)公開情況28條；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)19條；村級(jí)公益項(xiàng)目建設(shè)38條；人口計(jì)生8條。目前尚未發(fā)現(xiàn)應(yīng)主動(dòng)公開政府信息而未予公開的情況。
三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況
2018年度我鄉(xiāng)沒有接到群眾要求公開政府信息的申請(qǐng)。
四、政府信息依申請(qǐng)信息公開收費(fèi)情況
2018年度，我鄉(xiāng)政府信息公開沒有收費(fèi)。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
我鄉(xiāng)2018年度，未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)工作中存在的問題
1、對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不足，政府信息公開的尺度難以把握等問題；
2、政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《條例》，對(duì)照《條例》，認(rèn)真清理我鄉(xiāng)政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度，確保把政務(wù)村務(wù)公開工作落到實(shí)處。
3、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，做好牽頭和協(xié)調(diào)。二是對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問題，重大決策應(yīng)及時(shí)公開，同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開，提高公開針對(duì)性。
4、抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鄉(xiāng)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。